今年底，公證證明材料清單制度、一次性告知制度、告知承諾制度將普遍落實(shí)
優(yōu)化公證服務(wù) 更好利企便民

國務(wù)院新聞辦公室5月27日舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹優(yōu)化公證服務(wù)，更好利企便民有關(guān)情況。

“優(yōu)化公證服務(wù)，是深化‘放管服’改革，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的重要舉措，對(duì)于激發(fā)市場主體活力、便利人民群眾生活、促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?！彼痉ú扛辈块L熊選國介紹，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步健全制度、完善機(jī)制，優(yōu)化公證服務(wù)，更好利企便民，司法部會(huì)同有關(guān)部門，在充分調(diào)研并聽取各方面意見的基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于優(yōu)化公證服務(wù) 更好利企便民的意見》，明確到2021年底，公證證明材料清單制度、一次性告知制度、告知承諾制度得到普遍落實(shí)，將公證業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)區(qū)域分類推進(jìn)放寬至省一級(jí)，公證辦理難繁慢的局面明顯改觀；到2025年，公證發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”公證事項(xiàng)明顯增多，公證利企便民體系更加完善，部門協(xié)同機(jī)制更加健全，基本解決公證辦理難繁慢的問題，公證服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng)，公證服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)滿意度顯著提升。

針對(duì)當(dāng)前一些群眾和企業(yè)申請(qǐng)辦理公證時(shí)遇到證明多、材料多的問題，熊選國回應(yīng)，一方面要保留合理的證明材料，避免為不真實(shí)、不合法的證明事項(xiàng)出具公證書；同時(shí)，也要清理不必要的證明材料，減少或者減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，《意見》主要提出了四個(gè)方面的措施來減少公證的有關(guān)證明材料：一是全面推行公證證明材料清單管理；二是加快推進(jìn)數(shù)據(jù)共享；三是落實(shí)一次性告知制度；四是探索實(shí)行公證證明材料告知承諾。

近年來，以房養(yǎng)老的套路貸案件引發(fā)社會(huì)關(guān)注，一些不法分子利用公證程序設(shè)置騙局，如何堵住公證程序中的漏洞備受關(guān)注。“在加強(qiáng)查處懲處的同時(shí)，要強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)管?！毙苓x國說，執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面在改革，其中利企便民公證服務(wù)是一個(gè)重點(diǎn)，包括健全公證執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查制度，推行雙隨機(jī)、一公開的監(jiān)管，依法對(duì)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)、公證檔案、公證收費(fèi)和款項(xiàng)賬冊進(jìn)行核查；加大對(duì)關(guān)系群眾切身利益的，像遺囑繼承、賦強(qiáng)公證這些重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)管力度；建立公證業(yè)務(wù)統(tǒng)一登記編碼制度，按照統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)則來賦予公證案件編號(hào)，也要防止出現(xiàn)偽造公證、辦假證、辦錯(cuò)證的現(xiàn)象。

辦理繼承公證證明多、辦證難、辦證慢、手續(xù)繁，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。司法部公共法律服務(wù)管理局負(fù)責(zé)人施漢生表示，針對(duì)這個(gè)問題，從五個(gè)方面來發(fā)力解決：一是簡化和完善繼承公證有關(guān)的規(guī)則；二是推行公證證明材料清單制度；三是對(duì)小額遺產(chǎn)繼承，探索實(shí)行承諾制；四是落實(shí)一次性告知和首問負(fù)責(zé)制；五是及時(shí)高效辦理。（記者 魏哲哲）