5月27日，在國務(wù)院例行政策吹風(fēng)會(huì)上，司法部副部長熊選國指出，公證在降低社會(huì)交易成本、節(jié)約司法資源、化解社會(huì)矛盾、改進(jìn)基層治理等方面發(fā)揮著重要作用。這些年，公證機(jī)構(gòu)辦理了大量涉及贈(zèng)與、繼承、合同履行、融資擔(dān)保等民商事活動(dòng)以及環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國際貿(mào)易等方面的公證事項(xiàng)，公證書發(fā)往180多個(gè)國家和地區(qū)使用。

目前，全國共有公證機(jī)構(gòu)2900多家、公證員1.3萬人，每年辦理的公證案件1300多萬件。熊選國透露，司法部會(huì)同有關(guān)部門起草了《關(guān)于優(yōu)化公證服務(wù)更好利企便民的意見》（以下簡稱《意見》），近日將正式印發(fā)。

熊選國介紹，《意見》明確到2021年年底，公證證明材料清單制度、一次性告知制度、告知承諾制度得到普遍落實(shí)，將公證業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)區(qū)域分類推進(jìn)放寬至省一級(jí)，公證辦理難繁慢的局面明顯改觀；到2025年，公證發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”公證事項(xiàng)明顯增多，公證利企便民體系更加完善，部門協(xié)同機(jī)制更加健全，基本解決公證辦理難繁慢的問題。

為持續(xù)深化“最多跑一次”，司法部公共法律服務(wù)管理局負(fù)責(zé)人施漢生表示，要在今年6月底以前對(duì)“最多跑一次”進(jìn)行回頭看，對(duì)法律關(guān)系明確、事實(shí)清楚、沒有爭議的公證事項(xiàng)、委托、聲明等，只要當(dāng)事人材料齊全，經(jīng)過公證人員判斷真實(shí)，符合法定的受理?xiàng)l件，原則上全部納入“最多跑一次”。

為解決部分中小微企業(yè)面臨的擴(kuò)大融資、資金周轉(zhuǎn)、人員管理、債務(wù)償還等問題，施漢生表示，司法部要求公證機(jī)構(gòu)盡量做到開通涉企“綠色通道”，設(shè)置專門的辦證窗口，安排公證人員“一對(duì)一”服務(wù)，有些公證要做到當(dāng)日受理、及時(shí)辦理、盡快出證。

公證服務(wù)是由公證機(jī)構(gòu)提供的具有司法證明性質(zhì)的專業(yè)法律服務(wù)。考慮到公證服務(wù)的特點(diǎn)，熊選國表示，一方面要保留合理的證明材料，避免為不真實(shí)、不合法的證明事項(xiàng)出具公證書。同時(shí)，也要清理不必要的證明材料，減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。像人口的基本信息、婚姻狀況、收養(yǎng)、不動(dòng)產(chǎn)登記、房產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、公積金、企業(yè)登記等信息，能夠通過政務(wù)信息資源共享的方式獲取的，當(dāng)事人可以不再提供。

近年來，“以房養(yǎng)老”型套路貸案件引發(fā)社會(huì)關(guān)注，一些不法分子利用公證程序設(shè)置騙局，其中有不少公證員也涉案其中。熊選國說：“有的公證機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人身份沒有進(jìn)行認(rèn)真審核，有的沒有明確告知這些老人公證之后面臨的法律后果，所以公證機(jī)構(gòu)本身也存在違法違規(guī)的問題?！?/p>

熊選國介紹，司法部于2017年印發(fā)《關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”的通知》，規(guī)定5種情形不得辦理公證。2021年以來，司法部開展了公證行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的高于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、變相亂收費(fèi)等行為，以整飭行風(fēng)行紀(jì)，弘揚(yáng)行業(yè)新風(fēng)正氣。（記者 靳昊）