國家基本公共服務(wù)項目標(biāo)準(zhǔn)出臺
涵蓋幼有所育、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等九方面

□ 截至2020年底，城鄉(xiāng)居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)分別達到了城市每人每月678元和鄉(xiāng)村每人每年5962元

□ 絕大多數(shù)地區(qū)實現(xiàn)了縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展；每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的床位數(shù)達到了6.51張

4月21日，國家發(fā)展改革委秘書長、新聞發(fā)言人趙辰昕在國新辦發(fā)布會上介紹，近日，國家發(fā)展改革委會同教育部、衛(wèi)生健康委等20個部門共同印發(fā)了《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》（以下簡稱《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》）。《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》涵蓋了幼有所育、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等9個方面、22大類、80個服務(wù)項目，每個項目均明確了服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任和牽頭負責(zé)單位。

趙辰昕表示，“十三五”以來，我國基本公共服務(wù)制度體系建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化工作取得了一系列突出成就。每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的床位數(shù)達到了6.51張；截至2020年底，城鄉(xiāng)居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)分別達到了城市每人每月678元和鄉(xiāng)村每人每年5962元；絕大多數(shù)地區(qū)實現(xiàn)了縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展；第一批10個區(qū)域醫(yī)療中心試點項目也都啟動實施，推動實現(xiàn)就近享有高水平的健康服務(wù)。

“《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》明確了現(xiàn)階段國家提供基本公共服務(wù)項目的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，是以標(biāo)準(zhǔn)化推動基本公共服務(wù)均等化的重要舉措。”趙辰昕表示，該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成為各級政府履行基本公共服務(wù)職責(zé)和人民享有相應(yīng)權(quán)利的重要依據(jù)。

對于兒童關(guān)愛服務(wù)、老年人福利補貼等社會關(guān)注重點，民政部規(guī)劃財務(wù)司司長馮亞平表示，《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》明確兒童關(guān)愛服務(wù)包括特殊兒童群體基本生活保障，困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護?！疤厥鈨和后w基本生活保障的對象是孤兒、艾滋病病毒感染兒童和事實無人撫養(yǎng)兒童?！瘪T亞平介紹，目前全國有6萬名集中養(yǎng)育孤兒，平均保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1611.3元，“有13.4萬名社會散居孤兒，平均保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1184.3元；有25.3萬名事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)由各地按照與孤兒基本生活費標(biāo)準(zhǔn)相銜接的原則確定。中央財政通過轉(zhuǎn)移支付對上述資金給予補助?！?/p>

對于老年人福利補貼，馮亞平表示主要包括為65歲以上老年人提供能力綜合評估；為經(jīng)濟困難老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補貼、為經(jīng)認定生活不能自理的經(jīng)濟困難老年人提供護理補貼、為80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼?！熬唧w認定評估辦法和補貼標(biāo)準(zhǔn)由地方人民政府制定?！瘪T亞平介紹，實踐中一些有條件的地方做了有益探索，逐步提高了補貼標(biāo)準(zhǔn)和擴大覆蓋面。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年底，全國共有3000多萬老年人享受了福利補貼、護理補貼和高齡津貼，有效緩解了部分老年人實際生活困難。

下一步，民政部將制定并發(fā)布老年人能力評估國家標(biāo)準(zhǔn)；完善老年人福利補貼制度；鼓勵有條件的地區(qū)對老年人福利補貼提標(biāo)擴面?！盃幦≡诮衲昴甑浊八械貐^(qū)都開通親友代辦和線下辦理，解決因智能化技術(shù)應(yīng)用給老年人申領(lǐng)補貼帶來的困難?！瘪T亞平說。（記者 祝君壁）