實現(xiàn)覆蓋范圍廣、傳輸速度快、資費水平低、網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展強4個“全球領先”——
“曬曬”網(wǎng)絡提速降費成績單

日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）。4月19日，國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會，工業(yè)和信息化部與國務院國資委相關負責人對政策要點進行了解讀。

“十三五”以來提速降費碩果累累

網(wǎng)絡提速降費不僅僅是給老百姓“發(fā)紅包”，更對拉動消費，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進國民經(jīng)濟、數(shù)字化轉型具有重大意義。工業(yè)和信息化部副部長劉烈宏表示，“十三五”以來，工信部、國資委會同相關部門和企業(yè)扎實推進網(wǎng)絡提速降費工作，取得了一系列成績。

“首先是網(wǎng)絡能力顯著提升，用戶速率大幅躍升?！眲⒘液暾f，“十三五”以來，我國建成了全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡。光纖寬帶用戶占比從2015年年底的56%提升至現(xiàn)在的94%，4G基站規(guī)模占到了全球總量的一半以上，開通5G基站79.2萬個，5G手機終端連接數(shù)達2.6億。行政村通光纖和4G的比例均超過了99%，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。

電信資費水平也大幅降低。數(shù)據(jù)顯示，5年來，固定寬帶單位帶寬和移動網(wǎng)絡單位流量平均資費降幅超過95%。企業(yè)寬帶和專線單位帶寬平均資費降幅超過70%，各項降費舉措年均惠及用戶逾10億人次，累計讓利超過7000億元。

“網(wǎng)絡提速降費促進了各類互聯(lián)網(wǎng)應用的快速普及，激發(fā)了信息消費的潛力，帶動了信息通信全產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展?！眲⒘液瓯硎?，據(jù)統(tǒng)計，2015年至今，我國移動用戶月均流量提升了40多倍。

中小企業(yè)寬帶平均資費將再降10%

“老百姓對電信降費工作還有進一步的需求，特別是在降低中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、助力社會包容性發(fā)展等方面，基礎電信企業(yè)還要繼續(xù)承擔相應的社會責任，實施結構性的精準降費，切實把好事做好。”工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司負責人劉郁林表示，近期國務院常務會議提到要引導基礎電信企業(yè)將中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%，對此，工信部在《行動計劃》中進一步明確了具體工作任務。

目前基礎電信企業(yè)已經(jīng)推出了一系列具體的落實舉措，比如面向中小企業(yè)開展企業(yè)寬帶提速惠企行動，推出“云+網(wǎng)+應用”等融合產(chǎn)品優(yōu)惠，持續(xù)降低企業(yè)用網(wǎng)用云成本，助力中小企業(yè)提升信息化水平。

“總體來看，‘十三五’時期開展提速降費以來，我國網(wǎng)絡建設和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了網(wǎng)絡覆蓋范圍之廣、網(wǎng)絡傳輸速度之快、網(wǎng)絡資費水平之低、網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展之強的4個‘全球領先’。”國務院國資委財管運行局負責人劉紹娓表示，接下來國資委將繼續(xù)督促中央電信企業(yè)鞏固前期提速降費成果，并將進一步加大工作力度，確保全面完成今年《政府工作報告》提出的中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%的任務目標。

“雙千兆”為高質量發(fā)展提供新動能

劉烈宏表示，工信部將統(tǒng)籌推進5G和千兆光網(wǎng)發(fā)展作為新時期推進網(wǎng)絡提速降費的重要舉措，全力為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實網(wǎng)絡支撐。數(shù)據(jù)顯示，截止到2021年2月底，我國累計建成5G基站79.2萬個，獨立組網(wǎng)模式的5G網(wǎng)絡已覆蓋所有地級市，5G終端連接數(shù)已達2.6億。

“從融合應用來看，5G賦能行業(yè)效果逐步顯現(xiàn)，部分重點行業(yè)5G應用模式日漸清晰，呈現(xiàn)出消費者市場、垂直行業(yè)市場齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢?！眲⒘液瓯硎荆送?，“雙千兆”的另一個重要組成部分——千兆光網(wǎng)的發(fā)展也十分重要。

《行動計劃》從網(wǎng)絡建設、承載增強、行業(yè)賦能、產(chǎn)業(yè)筑基、體驗提升、安全保障等6個方面部署了6大行動、4項工程和19個任務。計劃用3年左右的時間，基本建成全面覆蓋城市地區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網(wǎng)絡基礎設施，實現(xiàn)固定和移動網(wǎng)絡普遍具備“千兆到戶”的能力。

“隨著‘雙千兆’網(wǎng)絡廣泛的應用，高速便捷、萬物互聯(lián)的寬帶網(wǎng)絡和由此催生的新的業(yè)務、新的應用，將會給我們的生產(chǎn)和生活帶來更多想象空間，為高質量發(fā)展提供新的動能。”劉烈宏說。（記者 訾謙 劉坤）