二〇一五年以來(lái)累計(jì)讓利超過(guò)七千億元——
今年將繼續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)“精準(zhǔn)降費(fèi)”

在19日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)劉烈宏表示，自2015年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)實(shí)施以來(lái)，固定寬帶單位帶寬和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)單位流量平均資費(fèi)降幅超過(guò)了95%。企業(yè)寬帶和專線單位帶寬平均資費(fèi)降幅超過(guò)了70%，各項(xiàng)降費(fèi)舉措年均惠及用戶逾10億人次，累計(jì)讓利超過(guò)7000億元。其中，2020年下半年以來(lái)，隨著5G建設(shè)發(fā)展進(jìn)程加快，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)單位流量平均資費(fèi)又下降了10%以上。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)不僅讓利群眾和企業(yè)，也通過(guò)“薄利多銷”促進(jìn)了流量消費(fèi)。

“十三五”以來(lái)，我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)能力顯著提升，用戶速率大幅躍升。劉烈宏表示，光纖寬帶用戶占比從2015年底的56%提升至現(xiàn)在的94%，千兆光網(wǎng)覆蓋家庭超過(guò)了1.2億戶，4G基站規(guī)模占到了全球總量的一半以上，開通5G基站79.2萬(wàn)個(gè)，5G手機(jī)終端連接數(shù)達(dá)2.6億。行政村通光纖和4G的比例均超過(guò)了99%，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。目前，我國(guó)固定寬帶和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)端到端用戶體驗(yàn)速度分別達(dá)到51.2Mbps和33.8Mbps，較5年前增長(zhǎng)了約7倍。根據(jù)國(guó)際測(cè)速機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，我國(guó)固定寬帶速率在全球176個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第18位，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)速率在全球139個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第4位。

在提速的同時(shí)，資費(fèi)水平也大幅降低。劉烈宏表示，工業(yè)和信息化部推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)推出多種優(yōu)惠資費(fèi)方案。比如，取消了手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)、流量“漫游”費(fèi)，推出了“流量當(dāng)月不清零”“提速不提價(jià)”等舉措。據(jù)全球移動(dòng)通信協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)，我國(guó)移動(dòng)通信用戶月均支出5.94美元，低于全球11.36美元的平均水平。

劉烈宏表示，今年工業(yè)和信息化部將推動(dòng)工作重心從網(wǎng)絡(luò)“覆蓋普及”向“提速提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，從“普惠降費(fèi)”向“精準(zhǔn)降費(fèi)”轉(zhuǎn)變。一是推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。開展更大范圍的千兆光網(wǎng)升級(jí)和入戶改造，有序推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)按需建設(shè)和深度覆蓋，加快形成“雙千兆”互補(bǔ)互促的發(fā)展格局。二是繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)降費(fèi)。面向中小企業(yè)用戶，寬帶和專線平均資費(fèi)再降低10%；推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)面向農(nóng)村脫貧戶，繼續(xù)給予5折基礎(chǔ)通信服務(wù)資費(fèi)折扣；面向老年人、殘疾人等特殊群體，推出低于公眾市場(chǎng)資費(fèi)的具體優(yōu)惠政策。三是提升網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)營(yíng)銷行為，嚴(yán)查“強(qiáng)推5G套餐”“新老用戶不同權(quán)”“套餐夸大宣傳”等行為。組織基礎(chǔ)電信企業(yè)強(qiáng)化5G和4G協(xié)同發(fā)展，保障城市熱點(diǎn)區(qū)域、覆蓋薄弱地區(qū)用戶對(duì)不同制式網(wǎng)絡(luò)的覆蓋需求。（記者 劉春沐陽(yáng)）