3月5日上午，十三屆全國人大四次會議在京開幕。李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院所作的政府工作報告簡明扼要，重點突出，愿景清晰，令人倍感振奮。

“注重用改革和創(chuàng)新辦法，助企紓困和激發(fā)活力并舉，幫助受沖擊最直接且量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶渡難關(guān)?！?/p>

“各級政府都要節(jié)用為民、堅持過緊日子，確?；久裆С鲋辉霾粶p，助力市場主體青山常在、生機(jī)盎然?！?/p>

“優(yōu)化和落實減稅政策。市場主體恢復(fù)元氣、增強(qiáng)活力，需要再幫一把。”……

今年兩會能夠“如期”召開，本身就不簡單。正如政府工作報告中指出的，疫情仍在全球蔓延，國際形勢中不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。國內(nèi)疫情防控仍有薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，居民消費(fèi)仍受制約，投資增長后勁不足，中小微企業(yè)和個體工商戶困難較多，穩(wěn)就業(yè)壓力較大。關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一些地方財政收支矛盾突出，防范化解金融等領(lǐng)域風(fēng)險任務(wù)依然艱巨。生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)。民生領(lǐng)域還有不少短板……

面對問題和困難，中國人民不僅挺了過來，還“交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷”，充分詮釋了百折不撓的民族精神。在這樣的精神面前，沒有什么困難是不能克服的。

中國經(jīng)濟(jì)社會逐漸恢復(fù)正常，成為“全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長”的國家，并持續(xù)迸發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展后勁，與我們不斷創(chuàng)新宏觀政策實施方式有關(guān)，也離不開巨量市場主體展現(xiàn)出的堅強(qiáng)韌性。

市場主體展現(xiàn)出來的這種堅強(qiáng)韌性，當(dāng)然離不開各級政府的扶持、幫助和呵護(hù)。

而若想持續(xù)釋放市場動能，實現(xiàn)全年6%以上的增長，仍需要力度更大的制度體制賦能，以及政策性強(qiáng)力支持。只能加力，不能松勁；只能繼續(xù)，不能斷檔。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，市場主體與政策環(huán)境之間，也是一種強(qiáng)互動關(guān)系，多一些寬容，多一些扶持，多一些傾斜，就必然會出現(xiàn)萬木蔥蘢的美好景象。而市場主體的繁榮，無疑會促進(jìn)整個社會的生機(jī)與活力。這也是強(qiáng)調(diào)“再幫一把”的深意所在。

過去一年間，因為疫情影響，眾多企業(yè)、尤其是中小微企業(yè)及個體工商戶首當(dāng)其沖，各級政府已經(jīng)采取了階段性大規(guī)模減稅降費(fèi)政策。據(jù)披露，去年全年為市場主體減負(fù)超過2.6萬億元，其中減免社保費(fèi)1.7萬億元。與此同時，堅持不搞“大水漫灌”，對新增2萬億元中央財政資金建立直達(dá)機(jī)制，省級財政加大資金下沉力度，共同為市縣基層落實惠企利民政策及時補(bǔ)充財力。這些都是促使中國經(jīng)濟(jì)社會盡快脫困的重大措施。

之前已經(jīng)證明行之有效的措施，在新的一年當(dāng)然要繼續(xù)，“再幫一把”。畢竟，盡管疫情的后續(xù)影響仍在持續(xù)，國內(nèi)也有零星疫情發(fā)生，而之前諸多不確定性因素仍在發(fā)揮作用。如何讓我們的市場主體更強(qiáng)、更有力、更具韌性，意義非凡。

正如政府工作報告指出的，今年要“建立常態(tài)化財政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍，將2.8萬億元中央財政資金納入直達(dá)機(jī)制、規(guī)模明顯大于去年”?！袄^續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，實施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措，對沖部分政策調(diào)整帶來的影響。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅?！?/p>

不僅如此，今年的政府工作報告依然強(qiáng)調(diào)政府節(jié)用為民，堅持過緊日子，“中央本級支出繼續(xù)安排負(fù)增長，進(jìn)一步大幅壓減非急需非剛性支出”。

這些措施，扎扎實實，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，沒有花架子，也不喊口號，如春雨潤物，直抵基層，惠澤無數(shù)市場主體。這樣的“精準(zhǔn)施策”“對癥下藥”，也必將幫助市場主體恢復(fù)元氣、增強(qiáng)活力。

市場有活力，社會才有活力，民眾才有就業(yè)崗位，人民生活才能得到切實保障，國內(nèi)國際雙循環(huán)才能順暢運(yùn)轉(zhuǎn)……這才是真正的“青山常在、生機(jī)盎然”。

站在“兩個一百年”的歷史關(guān)頭，一邊是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一邊是世界百年未有之大變局，中國如何走好下一程？惟有堅定不移貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)深化改革，不斷擴(kuò)大開放，恪守民生為本，讓市場主體元氣滿滿，讓社會充滿活力。(任君)