1月15日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署“兩節(jié)”期間加強(qiáng)對(duì)受疫情災(zāi)情影響困難群眾和低保等群體的生活保障；部署進(jìn)一步推進(jìn)藥品集中帶量采購(gòu)改革，以常態(tài)化制度化措施減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

會(huì)議指出，近期將開展第四批集采，并擴(kuò)大醫(yī)用耗材集采范圍。會(huì)議要求推進(jìn)藥品集采常態(tài)化制度化。堅(jiān)持?；?，重點(diǎn)將基本醫(yī)保藥品目錄內(nèi)用量大、采購(gòu)金額高的藥品納入采購(gòu)范圍，逐步覆蓋臨床必需、質(zhì)量可靠的各類藥品和耗材。

北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心負(fù)責(zé)人史立臣對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，帶量采購(gòu)常態(tài)化推進(jìn)，再加上每年度的醫(yī)保談判，各省份組織的藥品集采，以及聯(lián)盟采購(gòu)等舉措，將進(jìn)一步擠掉藥品價(jià)格中的“水分”，減輕患者看病負(fù)擔(dān)。

而在藥價(jià)回歸合理水平的同時(shí)，藥企也將更加關(guān)注研發(fā)與創(chuàng)新，從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加集采

為逐步解決看病貴問(wèn)題，近年來(lái)國(guó)家推進(jìn)藥品集中帶量采購(gòu)和使用重大改革，截至2020年底已開展了三批集采，覆蓋的藥品平均降價(jià)54%，每年節(jié)約費(fèi)用530多億元，惠及億萬(wàn)患者。

1月15日，國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用聯(lián)合采購(gòu)辦公室發(fā)布公告，第四批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作將開始，涉及45個(gè)品種，聯(lián)合采購(gòu)辦公室將于2月3日接收申報(bào)材料，并將同企業(yè)確認(rèn)供應(yīng)地區(qū)。

史立臣表示，國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)已逐漸常態(tài)化，速度越來(lái)越快，納入集采的藥品也越來(lái)越多。特別是在醫(yī)保基本原則下，患病人群大、藥品費(fèi)用高的藥品實(shí)現(xiàn)“以量換價(jià)”，將惠及更多患者。

本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，按照醫(yī)改部署，堅(jiān)持三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)藥品集采常態(tài)化制度化。按照保基本、保臨床原則，重點(diǎn)將基本醫(yī)保藥品目錄內(nèi)用量大、采購(gòu)金額高的藥品納入采購(gòu)范圍，逐步覆蓋國(guó)內(nèi)上市的臨床必需、質(zhì)量可靠的各類藥品和耗材。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加集采。

史立臣表示，隨著帶量采購(gòu)常態(tài)化制度化制度化不斷推進(jìn)，帶量采購(gòu)覆蓋面將越來(lái)越廣。

此外，會(huì)議還提出，要研究對(duì)治療罕見病的“孤兒藥”采購(gòu)作出特殊安排。

加強(qiáng)對(duì)中選藥品和耗材全流程監(jiān)管

會(huì)議提出，符合條件的仿制藥、原研藥和參比制劑均以通用名參與集采，通過(guò)質(zhì)量和價(jià)格公平競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生中選企業(yè)和藥品、耗材。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確保優(yōu)先使用中選藥品，按需求盡可能提高采購(gòu)量。

會(huì)議還要求，集采要在為患者減負(fù)同時(shí)，兼顧企業(yè)合理利潤(rùn)，推動(dòng)藥品、耗材行業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中提高集中度，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)，對(duì)節(jié)約的醫(yī)保費(fèi)用按規(guī)定給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余留用激勵(lì)，努力使這項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)患者和企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)都受益。

在史立臣看來(lái)，這些措施將促使藥企更加重視新藥研發(fā)，提升自身研發(fā)能力從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，規(guī)?；a(chǎn)導(dǎo)向也是企業(yè)需要關(guān)注的一個(gè)重要方向，盡早探索規(guī)?；a(chǎn)布局，將有助于進(jìn)一步降低成本，從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，中選企業(yè)要確保降價(jià)不降質(zhì)量、不減療效，保證供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)中選藥品和耗材生產(chǎn)、流通、使用全鏈條監(jiān)管。（記者 周程程）