國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議透露出重磅信號(hào)，會(huì)議明確將研究建立常態(tài)化的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。

為了確保財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，今年針對(duì)新增財(cái)政赤字和抗疫特別國(guó)債共2萬(wàn)億元建立了特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，將新增財(cái)政資金第一時(shí)間全部下達(dá)市縣基層，省里只做“過(guò)路財(cái)神”。

10月21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求進(jìn)一步抓好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制落實(shí)，更好發(fā)揮積極財(cái)政政策效能。

有關(guān)部門和地方認(rèn)真實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，成效不斷顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月底，今年新增2萬(wàn)億元財(cái)政資金中，應(yīng)下達(dá)地方的1.7萬(wàn)億元，已有1.57萬(wàn)億元下達(dá)到市縣使用單位。

這些直達(dá)資金有效補(bǔ)充地方財(cái)力保證了減稅降費(fèi)到位，有力支撐了保居民就業(yè)、保市場(chǎng)主體、?；久裆?，支持了重大項(xiàng)目建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)，保障了基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議總結(jié)稱，前三季度新增減稅降費(fèi)超過(guò)2萬(wàn)億元。實(shí)施規(guī)模性紓困政策和直達(dá)機(jī)制，保住了上億市場(chǎng)主體，支撐了近900萬(wàn)人城鎮(zhèn)新增就業(yè)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

下一步，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，在繼續(xù)抓好直達(dá)機(jī)制落實(shí)、提高資金使用效益的同時(shí)，要總結(jié)今年做法，研究建立常態(tài)化的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，以改革的辦法提高財(cái)政資金效能，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

具體可以分為三個(gè)方面：

一是擴(kuò)大直達(dá)資金范圍，對(duì)可直接分配的中央和地方共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、具備條件的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金等一般性轉(zhuǎn)移支付，可納入直達(dá)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政民生補(bǔ)助資金全覆蓋，確保義務(wù)教育階段教師工資等及時(shí)足額兌現(xiàn)，更好支持?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。

二是完善直達(dá)資金管理。合理提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金。各地要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)資金分配使用科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。

三是完善監(jiān)管，加快推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，強(qiáng)化對(duì)直達(dá)資金的全過(guò)程監(jiān)控，嚴(yán)防“渾水摸魚(yú)”，確保用好資金。

10月21日，財(cái)政部國(guó)庫(kù)支付中心主任劉金云在今年前三季度財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)上表示，根據(jù)財(cái)政部直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月30日，在實(shí)行直達(dá)管理的1.7萬(wàn)億元資金中，各地已將1.566萬(wàn)億元直達(dá)資金下達(dá)到資金使用單位，形成實(shí)際支出10214億元，占中央財(cái)政已下達(dá)地方資金的61.2%。

據(jù)劉金云透露，已支出資金中，市縣基層支出共計(jì)9961億元，占比97.5%，體現(xiàn)了資金直達(dá)基層的政策效用，其中市級(jí)支出1558億元，占比15.2%；縣級(jí)支出8403億元，占比82.3%。（記者 韓聲江）