9月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行了國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民在會(huì)上介紹，與2016年相比，2019年京津冀及周邊重污染天數(shù)減少了40%，北京市重污染天數(shù)由34天下降到了4天，“公眾的藍(lán)天獲得感和幸福感大幅提升”。而這樣的成果得益于生態(tài)環(huán)境部、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)科學(xué)院、氣象局多部門集中優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)，針對(duì)京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣重污染成因、重點(diǎn)行業(yè)和污染物排放管控技術(shù)、居民健康防護(hù)等難題開展集中攻堅(jiān)。

京津冀及周邊重污染天數(shù)減少了40%

“與2016年相比，2019年京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度下降了22%，重污染天數(shù)減少了40%，北京市PM2.5濃度由2016年的73微克/立方米下降到去年的42微克/立方米，重污染天數(shù)由34天下降到了4天?！壁w英民介紹，不僅如此，去年京津冀區(qū)域城市GDP達(dá)到了14.2萬億元，比2016年增長(zhǎng)了17.2%。一方面空氣質(zhì)量大幅改善，另一方面經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)快速發(fā)展。

趙英民還介紹了目前所運(yùn)用的科技手段，一是運(yùn)用了新一代高時(shí)空分辨率的衛(wèi)星遙感、激光雷達(dá)垂直監(jiān)測(cè)、大氣組分觀測(cè)、在線監(jiān)測(cè)等新技術(shù)手段，構(gòu)建了涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）PM2.5和TSP高密度的監(jiān)測(cè)網(wǎng)。二是創(chuàng)新建立了大氣PM2.5綜合源解析技術(shù)，支撐精準(zhǔn)治理。三是創(chuàng)新污染源排放監(jiān)管技術(shù)，建立了重型柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控平臺(tái)等。四是實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)預(yù)警。五是火電廠超低排放等一系列綠色制造和污染治理新技術(shù)的使用。

工業(yè)和民用散煤、柴油車對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)大

“污染物排放量超出環(huán)境容量的50%以上，是重污染頻發(fā)的根本原因?！壁w英民說，京津冀及周邊地區(qū)，高度聚集重化工產(chǎn)業(yè)，區(qū)域內(nèi)以煤炭為主的能源利用方式、以公路運(yùn)輸為主的貨運(yùn)方式，導(dǎo)致了區(qū)域內(nèi)主要大氣污染物排放量居高不下，單位國(guó)土面積主要污染物的排放量是全國(guó)平均水平的2～5倍。另外，秋冬季由于取暖的原因，比平時(shí)額外增加大約30%的排放量。區(qū)域傳輸對(duì)PM2.5影響也很顯著，各城市平均貢獻(xiàn)率大約是20%～30%，重污染期間進(jìn)一步增加到了35%～50%。

“這幾個(gè)原因相互疊加，造成了區(qū)域秋冬季重污染天氣發(fā)生。當(dāng)然，我們治理更多的還是要針對(duì)人為排放，大幅減少污染物排放，這樣的話，即便遇到極端不利氣象條件，也不會(huì)再發(fā)生重污染天氣?！壁w英民說。

如無極端氣象今冬有信心“保衛(wèi)藍(lán)天”

那么，在即將到來的秋冬季，污染防治形勢(shì)如何？有哪些具體措施來“保衛(wèi)藍(lán)天”呢？“從以往來看，重點(diǎn)區(qū)域90%以上的重污染天都集中在秋冬季，是人民群眾的心肺之患，因此秋冬季的大氣污染防治工作是全年工作的重中之重?！壁w英民說，“從目前的數(shù)據(jù)看，無論是重點(diǎn)區(qū)域還是全國(guó)，已經(jīng)提前一年完成了‘十三五’和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)下達(dá)的任務(wù)；優(yōu)良天數(shù)比率我們正在努力，就目前的情況看，今冬如果不發(fā)生極端的氣象條件，我們有信心圓滿完成任務(wù)?！?/p>

趙英民介紹，目前重點(diǎn)區(qū)域“散亂污”企業(yè)基本完成了整治，鋼鐵行業(yè)的超低排放改造正在有序推進(jìn)，城市建成區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐目前已經(jīng)基本淘汰，燃煤電廠也基本完成了超低排放改造，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原累計(jì)完成了農(nóng)村散煤治理1800多萬戶。公路轉(zhuǎn)鐵路也取得了重大的進(jìn)展，京津冀鐵路貨運(yùn)量去年同比增長(zhǎng)了26.2%。新能源車也得到了大力推動(dòng)，2015至2019年，中國(guó)城市新能源公交車保有量從11.63萬輛增長(zhǎng)到了40.97萬輛，公交車占比從20.7%增長(zhǎng)到了59.1%，保有量已達(dá)全球第一。

趙英民表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門共同組織開展臭氧復(fù)合污染控制科技攻關(guān)，支撐PM2.5和臭氧的協(xié)同治理，進(jìn)一步提升大氣污染治理的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 詹媛）