國務(wù)院常務(wù)會議提到的五個方面的措施涉及新零售、線上醫(yī)療、線上教育、5G、物聯(lián)網(wǎng)等，還提到了制定促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式帶動新型消費的稅收政策等，一批新興行業(yè)將迎來新的政策機(jī)遇。

9月9日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定支持新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展帶動新型消費的措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長。

會議指出，消費是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。今年消費因疫情受到較大沖擊，成為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的薄弱環(huán)節(jié)?；诰W(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式，支撐了新型消費逆勢快速發(fā)展，且潛力巨大。要打通制約經(jīng)濟(jì)增長的消費堵點，鼓勵市場主體加快創(chuàng)新，更大釋放內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長動力。

接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示，伴隨著國內(nèi)疫情防控形勢的明顯好轉(zhuǎn)，文化、休閑娛樂、旅游、健康等服務(wù)消費市場需求旺盛，服務(wù)消費的回補(bǔ)空間大。增加居民收入，強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動保障都對刺激新消費有重要作用。

五大措施帶動新型消費

如何打通制約經(jīng)濟(jì)增長的消費堵點？

會議提到，要推動新型消費擴(kuò)容提質(zhì)。創(chuàng)新無接觸消費模式。推廣在線開放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)。促進(jìn)健身、旅游等線上線下融合。探索智慧超市等新零售。加強(qiáng)農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)。

另外，要加快新型消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，建設(shè)千兆城市，加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級，推進(jìn)智能快件箱等終端建設(shè)共享。安全有序推進(jìn)消費數(shù)據(jù)商用。

會議還提到，制定促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式帶動新型消費的稅收政策，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新措施降低移動支付費用成本。促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會保險，強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動保障，支持企業(yè)開展“共享用工”；要深入推進(jìn)“放管服”改革，簡化相關(guān)證照辦理。深化包容審慎監(jiān)管，健全用戶權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品追溯等機(jī)制。

同時，會議還提到，支持實體商業(yè)發(fā)展線上業(yè)務(wù)。

國務(wù)院常務(wù)會議提到的五個方面的措施覆蓋面很廣，涉及到新零售、線上醫(yī)療、線上教育、5G、物聯(lián)網(wǎng)等，還提到了制定促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式帶動新型消費的稅收政策等，一批新興行業(yè)將迎來新的政策機(jī)遇。

疫情期間，無接觸消費模式催生了距離經(jīng)濟(jì)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪了解到，不少線下教育培訓(xùn)頭部企業(yè)在疫情期間開始發(fā)力線上課程，線上和線下融合的CMO模式成為教育類企業(yè)發(fā)力的重點。另外，不少線上新零售布局較好的超市品牌在疫情期間訂單激增，新業(yè)態(tài)成為年輕人靈活就業(yè)重要渠道。

新消費相關(guān)行業(yè)迎新機(jī)遇

對于新零售業(yè)態(tài)，京東大數(shù)據(jù)研究院首席數(shù)據(jù)官劉暉分析，近年來，特別是疫情發(fā)生以來，零售創(chuàng)新層出不窮，不僅豐富了市場，更贏得了更多消費者的認(rèn)可，有效激發(fā)了消費熱情，充分挖掘并滿足了消費需求。無論是直播電商、社群電商等互聯(lián)網(wǎng)零售新模式，還是智能門店、即時配送等線上線下融合的消費創(chuàng)新，都充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)長期積累的供應(yīng)鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化能力。

9月9日，劉暉在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時談到了關(guān)于新零售基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，為推動層出不窮的零售創(chuàng)新，打造并夯實新型零售基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要，需要一整套保證高質(zhì)量產(chǎn)品供應(yīng)、高品質(zhì)零售服務(wù)、便捷可靠交易履約的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)大的零售基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為新型消費和零售創(chuàng)新的基石。

對于如何促進(jìn)新消費，美團(tuán)副總裁、美團(tuán)研究院院長來有為接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時重點談了服務(wù)消費。據(jù)介紹，從2020年2月中下旬開始，伴隨著疫情防控形勢的明顯好轉(zhuǎn)，依托美團(tuán)平臺大數(shù)據(jù)測算的全國生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率和消費復(fù)蘇率穩(wěn)步回升。文化、休閑娛樂、旅游、健康等服務(wù)消費代表了消費升級的方向，市場需求旺盛，服務(wù)消費的回補(bǔ)空間大。

來有為認(rèn)為增加居民收入對穩(wěn)定服務(wù)消費基礎(chǔ)的重要性不容忽視，要大力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)新就業(yè)，如數(shù)字化管理師、人工智能訓(xùn)練師、線上餐廳裝修師、外賣運營規(guī)劃師、試吃官、點評達(dá)人、外賣騎手、無人機(jī)駕駛員、網(wǎng)約配送員、人工智能訓(xùn)練師等，擴(kuò)大靈活就業(yè)機(jī)會，增加居民收入。另外，要穩(wěn)定轉(zhuǎn)移支付收入，保障低收入群體基本收入，適度提高退休金、失業(yè)保險金水平，并及時足額發(fā)放，加大對低收入群體的現(xiàn)金補(bǔ)助力度。

來有為表示，要大力發(fā)展新服務(wù)、新業(yè)態(tài)，推動服務(wù)方式多樣化。要推進(jìn)線上線下融合，利用數(shù)字技術(shù)更新傳統(tǒng)服務(wù)的體驗?zāi)Ｊ?、交付模式、運營模式，大力發(fā)展無接觸服務(wù)、到家服務(wù)等新興服務(wù)；發(fā)展社區(qū)團(tuán)購等新興電商，激發(fā)下沉市場消費潛力，支持生鮮零售新業(yè)態(tài)和社區(qū)電商業(yè)態(tài)發(fā)展。（周慧）