8月17日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，會議指出，今年的前7個月金融部門已為市場主體減負(fù)8700多億元，下一步要繼續(xù)落實好為市場主體減負(fù)等金融支持政策。保持流動性合理充裕但不搞大水漫灌，而是有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，確保新增融資重點流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)。

前7個月金融部門已為市場主體減負(fù)8700多億元

6月17日，國務(wù)院常務(wù)會議提出了要部署引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向企業(yè)合理讓利，推動金融系統(tǒng)全年向企業(yè)合理讓利1.5萬億元。具體來看，金融系統(tǒng)讓利的舉措包括：進(jìn)一步通過引導(dǎo)貸款利率和債券利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、實施中小微企業(yè)貸款延期還本付息、支持發(fā)放小微企業(yè)無擔(dān)保信用貸款、減少銀行收費。

對于這1.5萬億讓利所包含的內(nèi)容，央行貨幣政策司副司長郭凱曾在央行今年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布會上有過這樣的解釋，他表示金融系統(tǒng)讓利1.5萬億包括三大塊：第一塊是通過利率的下行，包括貸款利率、債券利率的下行等，據(jù)央行測算為9000多億；第二塊是央行的兩項直達(dá)的貨幣政策工具，加上前期的延期還款付息政策工具，大約能讓利2300億左右的規(guī)模；第三塊則是通過銀行減少收費，大約為3200億元。

而此次的國務(wù)院常務(wù)會議則公布了前7個月以來金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利的成果，會議指出，今年以來金融部門貫徹黨中央、國務(wù)院部署，落實金融支持實體經(jīng)濟(jì)政策措施，按照商業(yè)可持續(xù)原則，通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施，前7個月已為市場主體減負(fù)8700多億元，對小微企業(yè)支持力度明顯加大。

貨幣政策不搞大水漫灌，要精準(zhǔn)滴灌

對于未來金融政策的走勢，會議指出下一步要繼續(xù)落實好為市場主體減負(fù)等金融支持政策。一是保持流動性合理充裕但不搞大水漫灌，而是有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，確保新增融資重點流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)。

從央行披露的今年第二季度貨幣政策執(zhí)行報告來看，上半年央行出臺的3000億元專項再貸款和5000億元再貸款、再貼現(xiàn)政策已基本執(zhí)行完畢，1萬億元再貸款、再貼現(xiàn)政策有序銜接。

另外，央行還創(chuàng)新兩項直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)的政策工具，截至7月3日，央行支持1598家地方法人銀行向109萬戶企業(yè)發(fā)放了普惠小微企業(yè)信用貸款160萬筆，一共1326億元，加大對普惠小微企業(yè)的支持力度。

二是提高金融支持政策便利度，支持中小銀行運用大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效銀企對接，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，擴(kuò)大市場主體受益面。深化市場報價利率改革，引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行。落實落細(xì)運用再貸款再貼現(xiàn)資金發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、支持發(fā)放信用貸款等措施，確保小微企業(yè)全年融資量增、面擴(kuò)、價降。

在深化市場報價利率改革方面，央行今年上半年引導(dǎo)中期借貸便利和公開市場操作中標(biāo)利率下行30個基點，從而帶動貸款市場報價利率(LPR)下降。在LPR下行引導(dǎo)下，貸款利率明顯降低，且降幅大于LPR降幅。

截至6月末，存量貸款定價基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換進(jìn)度已達(dá)55%。其中，存量企業(yè)貸款轉(zhuǎn)換進(jìn)度為76%。到今年8月末基本完成存量浮動利率貸款定價基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作。

另外，此次國務(wù)院常務(wù)會議還指出，三是開展銀行不合理和違規(guī)收費檢查。四是防范金融風(fēng)險，提高銀行服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。（記者 張卓青）