7月29日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，為保障統(tǒng)籌防疫和發(fā)展，安排進(jìn)一步加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力建設(shè)。

會(huì)議指出，要調(diào)動(dòng)各方力量，加快時(shí)間短、靈敏度高、操作簡(jiǎn)便的產(chǎn)品研發(fā)上市，加緊培訓(xùn)檢測(cè)人員，合理增加機(jī)動(dòng)檢測(cè)力量，確保秋冬季前實(shí)現(xiàn)全國(guó)三級(jí)綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)及縣域內(nèi)1家縣級(jí)醫(yī)院具備核酸檢測(cè)能力。

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高新冠病毒檢測(cè)能力是關(guān)鍵性手段。上周，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》，“提升核酸檢測(cè)能力”也被列入今年下半年工作任務(wù)，重要性凸顯。

各地加快提升病毒檢測(cè)能力

7月28日，在國(guó)新辦召開(kāi)的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，談及秋冬季節(jié)防控疫情時(shí)，國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處副主任王賀勝表示，現(xiàn)在關(guān)鍵還是要落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的“四早”要求，集中優(yōu)勢(shì)資源，盡快提升核酸檢測(cè)能力和質(zhì)量，深入開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和溯源工作，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)人員作用，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，盡快把疫情傳播的鏈條搞清楚。

核酸檢測(cè)對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)新冠病毒感染者、防止疫情擴(kuò)散具有重要作用。

國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組6月發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)新冠病毒核酸檢測(cè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），明確提出推動(dòng)重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”，其他人群“愿檢盡檢”，疾控機(jī)構(gòu)定期對(duì)普通人群進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查。

核酸檢測(cè)人群的進(jìn)一步覆蓋和核酸檢測(cè)的常態(tài)化將推動(dòng)試劑需求持續(xù)增長(zhǎng)。近期，受大連、烏魯木齊等地疫情影響，檢測(cè)需求逐步加大。

為有效降低疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，7月26日，大連市宣布在全市范圍內(nèi)開(kāi)展免費(fèi)核酸檢測(cè)，并力爭(zhēng)在4天內(nèi)實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)全覆蓋。這也對(duì)核酸檢測(cè)能力提出了更高要求。

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要調(diào)動(dòng)各方力量，加快檢測(cè)時(shí)間短、靈敏度高、操作簡(jiǎn)便的產(chǎn)品研發(fā)上市。同時(shí)，在加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范前提下，確保秋冬季前實(shí)現(xiàn)全國(guó)三級(jí)綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)及縣域內(nèi)1家縣級(jí)醫(yī)院具備核酸檢測(cè)能力。

目前，各地正在加快提升醫(yī)院檢測(cè)能力。例如，北京市衛(wèi)健委新聞發(fā)言人高小俊近日表示，北京三級(jí)醫(yī)院和區(qū)域醫(yī)療中心應(yīng)配備核酸快檢設(shè)備、具備1小時(shí)以?xún)?nèi)的快檢能力；所有二、三級(jí)醫(yī)院須在8月底以前具備核酸檢測(cè)條件和能力。

集中采購(gòu)將降低核酸檢測(cè)費(fèi)用

本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，各有關(guān)方面要及時(shí)加強(qiáng)資金等相關(guān)保障。

據(jù)前述《實(shí)施意見(jiàn)》要求，各級(jí)政府加強(qiáng)資金統(tǒng)籌安排，對(duì)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、海關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和檢測(cè)設(shè)備的配備予以經(jīng)費(fèi)支持，特別要加大對(duì)人群相對(duì)密集、流動(dòng)性較大地區(qū)和邊境口岸等重點(diǎn)地區(qū)支持力度。

同時(shí)，要求具備條件的地區(qū)將檢測(cè)試劑和耗材納入省級(jí)集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)范圍，并簡(jiǎn)化招標(biāo)采購(gòu)程序。“應(yīng)檢盡檢”所需費(fèi)用由各地政府承擔(dān)，“愿檢盡檢”所需費(fèi)用由企事業(yè)單位或個(gè)人承擔(dān)。

從價(jià)格端來(lái)看，集中采購(gòu)在降低核酸檢測(cè)價(jià)格方面發(fā)揮了重要作用。

6月19日，國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室發(fā)布《關(guān)于配合做好進(jìn)一步提升新冠病毒檢測(cè)能力有關(guān)工作的通知》，鼓勵(lì)省級(jí)和統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門(mén)積極探索開(kāi)展新冠病毒檢測(cè)試劑集中采購(gòu)，且提出集中采購(gòu)原則上應(yīng)多家中選，保證供應(yīng)穩(wěn)定性。

多地開(kāi)展集采后，檢測(cè)費(fèi)用迎來(lái)降價(jià)。以河南省為例，近期實(shí)施集中采購(gòu)后，22家檢測(cè)試劑企業(yè)的25個(gè)中選產(chǎn)品價(jià)格均降低至全國(guó)最低水平。10種核酸檢測(cè)試劑價(jià)格從120~180元/人份降至12~15.6元/人份，平均降幅90.3%；抗體檢測(cè)試劑價(jià)格從30~60元/人份降至5.8~27.78元/人份，平均降幅70.9%。

目前，除了試劑費(fèi)外，河南省新冠病毒核酸檢測(cè)費(fèi)用為每次65元，抗體檢測(cè)兩種方法分別為5元/次和25元/次。執(zhí)行試劑集中采購(gòu)后，同時(shí)檢測(cè)新冠病毒核酸和抗體時(shí)，檢測(cè)費(fèi)加試劑費(fèi)將從集中采購(gòu)前的300元左右降低至120元以?xún)?nèi)。

再如，安徽省此前新冠病毒核酸檢測(cè)費(fèi)用為220元/人次，其中核酸試劑盒每個(gè)100元左右，醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用120元左右。

近期開(kāi)展集中采購(gòu)后，核酸檢測(cè)試劑的費(fèi)用降至15~17元/人份，抗體檢測(cè)試劑限價(jià)6.99~22.3元/人份。結(jié)合安徽省降低服務(wù)價(jià)格——核酸檢測(cè)項(xiàng)目費(fèi)用、抗體檢測(cè)項(xiàng)目費(fèi)用最高限價(jià)分別降低到60元/次、25元/次，在安徽公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸和抗體檢測(cè)費(fèi)用，每人次將分別最高不超過(guò)77元和47.3元。（記者 周程程）