工信部解讀《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》
解決拖欠中小企業(yè)賬款支付有了制度保障

國務(wù)院新聞辦公室于17日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人對《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》進(jìn)行解讀，回應(yīng)保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益等話題。

工業(yè)和信息化部副部長王江平表示，中小企業(yè)量大面廣，是最具活力的企業(yè)群體，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，受國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢及經(jīng)濟(jì)下行壓力等因素影響，企業(yè)賬款回收期延長，中小企業(yè)的資金困境加劇。為此，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室于2018年底啟動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動，取得積極成效。

王江平表示，清欠工作主要解決的是存量問題，建立長效機(jī)制，要通過制定專門的法律法規(guī)，運(yùn)用法律手段根除拖欠中小企業(yè)賬款的癥結(jié)。

工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏表示，在交易中，中小企業(yè)常常處于弱勢地位。為此，《支付條例》規(guī)定了三方面措施：一是建立支付信息披露制度，將信息披露的范圍限定為逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量和金額等信息；二是建立投訴處理和失信懲戒制度；三是建立監(jiān)督評價機(jī)制，通過行政手段督促機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時付款。此外，《支付條例》還規(guī)定了法律責(zé)任的條款，對于違反有關(guān)規(guī)定的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)依法給予處理。

王江平表示，此次《支付條例》的制定，是依法預(yù)防和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問題的一項(xiàng)重要制度保證。此時出臺保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付的法規(guī)，以維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。（記者 徐佩玉）