當(dāng)前經(jīng)濟(jì)受疫情影響較為嚴(yán)重，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)尤顯迫切。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)，為市場主體減負(fù)松綁、增添活力。

國務(wù)院常務(wù)會議要求，要進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)，堅(jiān)決做到“五個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁依托政府部門或利用行業(yè)影響力強(qiáng)制企業(yè)入會和收費(fèi)；嚴(yán)禁利用法定職責(zé)和政府委托授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)；嚴(yán)禁通過評比達(dá)標(biāo)表彰活動收費(fèi)；嚴(yán)禁通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)；嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)或多頭重復(fù)收費(fèi)。

進(jìn)一步清理和規(guī)范協(xié)會商會涉企收費(fèi)，是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要環(huán)節(jié)。受新冠疫情影響，不少民營企業(yè)和中小企業(yè)承受了不同程度的壓力，協(xié)會商會的個(gè)別收費(fèi)雖然額度不大，對現(xiàn)在的企業(yè)來講卻有可能是“救命錢”。因此，國務(wù)院常務(wù)會議在此時(shí)提出進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)也極具現(xiàn)實(shí)意義。

實(shí)際上，中央政府近年已經(jīng)三令五申治理違規(guī)涉企收費(fèi)問題。2017年，國家發(fā)改委等4部委出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)管理的意見》。2019年，7部門發(fā)文部署進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作，也提及嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會和政府部門下屬單位借用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)。

一些行業(yè)協(xié)會或商會濫用背后的行政資源，打著“政府部門”的名頭亂收費(fèi)、牟取灰色利益，成為飽受爭議的“紅頂中介”。因此，規(guī)范協(xié)會商會涉企收費(fèi)，關(guān)鍵一環(huán)是推動行業(yè)協(xié)會商會與其關(guān)聯(lián)各級行政機(jī)關(guān)脫鉤。

針對此問題，2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》，部署開展脫鉤試點(diǎn)工作。2019年，國家發(fā)改委、民政部等10部門出臺了《關(guān)于全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的實(shí)施意見》，要求各級行政機(jī)關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會脫鉤。截至2019年底，已有359家全國性行業(yè)協(xié)會商會向民政部報(bào)送了脫鉤實(shí)施方案。

近期，地方政府層面已經(jīng)開始著手落實(shí)相關(guān)工作。近日，廣東省民政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好2020年度行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》，明確今年10月底前，將對行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)自查自糾情況組織開展抽查檢查，全力營造良好營商環(huán)境。

山東省民政廳則于5月聯(lián)合當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、市場監(jiān)管局赴濟(jì)南、青島、濰坊等市開展調(diào)研，實(shí)地走訪了山東省港航協(xié)會、山東報(bào)關(guān)協(xié)會、濟(jì)南市安全生產(chǎn)協(xié)會、青島市商業(yè)聯(lián)合會、濰坊市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會等14家協(xié)會商會，要求各行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范收費(fèi)行為，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極幫助支持會員企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

根據(jù)陜西省民政廳6月11日公布的關(guān)于全省性行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)查處有關(guān)事項(xiàng)的公告，凡公民個(gè)人、企事業(yè)單位和其他組織發(fā)現(xiàn)全省性行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)涉企收費(fèi)線索的，可通過電話、郵箱、面談等方式進(jìn)行投訴舉報(bào)，舉報(bào)人信息將受嚴(yán)格保密。（記者 韓聲江）