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該撥的錢(qián)盡快下?lián)?、該發(fā)的債加快發(fā)行……國(guó)務(wù)院確定政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工

2020-05-30 13:22 來(lái)源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞
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5月29日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工,要求狠抓政策和工作落實(shí),完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

此次會(huì)議是2020年全國(guó)兩會(huì)閉幕后召開(kāi)的首次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議將政府工作報(bào)告提出的45個(gè)方面51項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐一分解到國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),并特別強(qiáng)調(diào),要讓市場(chǎng)主體和困難群眾普惠、公平地享受到政策的“真金白銀”。

資金直接撥到中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體

通常情況下,每年全國(guó)兩會(huì)閉幕后,國(guó)務(wù)院都會(huì)盡快召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,主要聚焦確定政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工等議題。

例如,2018年3月20日,十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議閉幕。僅過(guò)一天,3月21日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi),確定政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分工,新一屆中央人民政府也開(kāi)始全面履職。

與往年一樣,本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議依舊把確定政府工作報(bào)告的重點(diǎn)任務(wù)分工作為首要議題。

會(huì)議指出,剛剛閉幕的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)的政府工作報(bào)告,確定了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),體現(xiàn)了人民群眾意愿,凝聚了社會(huì)各方智慧,是各級(jí)政府的任務(wù)書(shū)、軍令狀,必須不折不扣落實(shí)到位,說(shuō)到堅(jiān)決做到。會(huì)議將政府工作報(bào)告提出的45個(gè)方面51項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐一分解到國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。

會(huì)議確定了三方面工作重點(diǎn)。

一是各級(jí)政府要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),抓緊做好紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力的規(guī)模性政策實(shí)施,該撥的錢(qián)盡快下?lián)堋⒃摪l(fā)的債加快發(fā)行、該出的配套措施抓緊出臺(tái)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要建立資金直達(dá)基層、確保有效使用的特殊機(jī)制,財(cái)政、社保部門(mén)要設(shè)立特殊賬戶(hù),資金要直接撥到中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體和困難群眾,避免中間截留;財(cái)政地方監(jiān)管、人民銀行國(guó)庫(kù)管理、審計(jì)等機(jī)構(gòu)要立足各自職能加強(qiáng)監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,對(duì)做假賬、偷梁換柱等行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

減稅降費(fèi)、階段性降低電價(jià)、延長(zhǎng)貸款還本付息期限、延長(zhǎng)減免民航發(fā)展基金和港口建設(shè)費(fèi)期限等各項(xiàng)政策也要切實(shí)兌現(xiàn)、不打折扣。讓市場(chǎng)主體和困難群眾普惠、公平地享受到政策的“真金白銀”。

在5月28日十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕后舉行的總理記者會(huì)上,李克強(qiáng)曾對(duì)如何確保用好資金專(zhuān)門(mén)提及:“我們現(xiàn)在要采取一個(gè)特殊的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,這些錢(qián)要全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè),落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上,要建立實(shí)名制,這些都是有賬可查的,絕不允許做假賬,也絕不允許偷梁換柱。我們會(huì)瞪大眼睛查,也歡迎社會(huì)監(jiān)督?!?/p>

力戒形式主義 不搞花架子

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確的第二項(xiàng)工作重點(diǎn),是更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放。

會(huì)議指出,無(wú)論是破解難題還是促進(jìn)發(fā)展,都要在改革上想辦法、找出路,打破不合理的條條框框,把市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力更大釋放出來(lái)。

要深化“放管服”改革,把打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)放在政府工作的重要位置。推廣疫情防控中主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的好做法,取消非防控需要的管制措施。更大力度自主開(kāi)放,培育吸引外資的沃土、面向世界的大市場(chǎng)。

對(duì)于系列改革措施的發(fā)力方向,政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室黨組成員孫國(guó)君在29日舉行的一場(chǎng)記者會(huì)上深入介紹說(shuō),內(nèi)資準(zhǔn)入、外資準(zhǔn)入都要放寬,繼續(xù)縮減三個(gè)負(fù)面清單。

在涉企經(jīng)營(yíng)許可方面,要推動(dòng)更多事項(xiàng)取消審批,或改為備案,或?qū)嵭懈嬷兄Z。

對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),要放寬登記住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的限制;全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,推行大數(shù)據(jù)監(jiān)管;各方面惠企利民政策,都要爭(zhēng)取直接網(wǎng)上可辦或自動(dòng)享受,不讓企業(yè)走很多繁瑣的程序。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還強(qiáng)調(diào),三是增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,狠抓工作落實(shí),尊重客觀(guān)規(guī)律,力戒形式主義,不搞花架子。

國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各相關(guān)單位要按照政府工作報(bào)告任務(wù)分工,確定責(zé)任人、時(shí)間表,明確要達(dá)到的階段性和最終成果,并做好日常跟蹤督辦。

任務(wù)牽頭部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)要立足大局,協(xié)同配合,不推諉扯皮。國(guó)辦要定期對(duì)賬督辦,對(duì)進(jìn)度慢、辦事敷衍、成效不明顯的要專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)不作為、亂作為的堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé),接受人民監(jiān)督,切實(shí)讓人民受益。(記者 李可愚)

 

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