“不提經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，不是說(shuō)不重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不是說(shuō)要任由經(jīng)濟(jì)增速下滑?！?月22日，國(guó)新辦舉行解讀《政府工作報(bào)告》有關(guān)情況吹風(fēng)會(huì)，國(guó)務(wù)院研究室黨組成員孫國(guó)君在答問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，《報(bào)告》里有一句話很重要，叫“穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局”。

關(guān)于今年為什么沒(méi)提增速，孫國(guó)君認(rèn)為，最大的因素就是不確定性。這個(gè)不確定性主要是兩個(gè)方面：

一是疫情走勢(shì)的不確定性?，F(xiàn)在全球感染者近500萬(wàn)，每天新增人數(shù)仍接近10萬(wàn)的高水平，下一步疫情發(fā)展趨勢(shì)誰(shuí)都無(wú)法預(yù)知。

二是世界經(jīng)濟(jì)的不確定性。疫情是當(dāng)前影響全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最大因素。全球疫情走勢(shì)無(wú)法準(zhǔn)確判斷，也就相應(yīng)無(wú)法判斷各國(guó)疫情管控措施會(huì)怎么調(diào)整。一季度，全球主要經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長(zhǎng)。很多分析都認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重的衰退，甚至提出衰退的程度可能不亞于上世紀(jì)三十年代的大蕭條。各國(guó)經(jīng)濟(jì)都處于巨大的不確定性之中。

從當(dāng)前來(lái)說(shuō)，有兩個(gè)方面需要增長(zhǎng)來(lái)支撐：

一是今年提出要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐。按照前些年的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，一個(gè)點(diǎn)的增長(zhǎng)速度對(duì)應(yīng)大概200萬(wàn)新增就業(yè)；從脫貧的情況看，全國(guó)有近3000萬(wàn)的貧困勞動(dòng)力在外打工，打工收入是很多農(nóng)村居民重要的收入來(lái)源，也是解決脫貧問(wèn)題的重要途徑。如果就業(yè)有問(wèn)題，收入就有問(wèn)題，并會(huì)帶來(lái)消費(fèi)等一系列的問(wèn)題，所以說(shuō)增長(zhǎng)至關(guān)重要。

二是經(jīng)濟(jì)下滑的時(shí)候，往往會(huì)導(dǎo)致一些風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。比如說(shuō)金融和其他一些領(lǐng)域，一些原本不是問(wèn)題的問(wèn)題、不是風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下滑所產(chǎn)生。再比如說(shuō)基層財(cái)力問(wèn)題，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，財(cái)力也會(huì)出問(wèn)題，并帶來(lái)一系列的連鎖反應(yīng)。所以，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局。

“我們?yōu)榱朔揽匾咔榇_實(shí)付出了很大的代價(jià)， 一季度經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)6.8%。”孫國(guó)君指出，“但是為了人民群眾的生命安全和身體健康，這個(gè)代價(jià)是必須付出的，也是值得的?！彪S著國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度加快，整個(gè)經(jīng)濟(jì)在逐步恢復(fù)。從4月份當(dāng)月來(lái)看，工業(yè)增長(zhǎng)3.9%，用電量、發(fā)電量、鐵路貨運(yùn)量等指標(biāo)增長(zhǎng)都由負(fù)轉(zhuǎn)正，這是一個(gè)很好的跡象。盡管有些指標(biāo)比如社會(huì)消費(fèi)品零售總額和投資等還在下降，但降幅在收窄。這些都說(shuō)明前期實(shí)施的政策，比如減稅降費(fèi)、金融支持、援企穩(wěn)崗等，都正在落地見效。

《報(bào)告》還提出了一些今年下一個(gè)階段要實(shí)施的政策，比如說(shuō)財(cái)政政策的重點(diǎn)是把資金用在穩(wěn)就業(yè)和保民生上，金融政策主要是保市場(chǎng)主體，就業(yè)和社保政策重點(diǎn)是把民生底線兜住。相信，隨著這些政策的落地，經(jīng)濟(jì)會(huì)逐步企穩(wěn)回升，全年基本盤不會(huì)有問(wèn)題，民生也不會(huì)有問(wèn)題。