構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)教育體系
——教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》答記者問(wèn)

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），就全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)大中小學(xué)勞動(dòng)教育進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和全面部署。《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景是什么？如何把握新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的基本思路、戰(zhàn)略任務(wù)和主要舉措？帶著這些問(wèn)題，記者采訪了教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

1.社會(huì)各界對(duì)新時(shí)代勞動(dòng)教育十分關(guān)注，請(qǐng)介紹一下《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景。

答：勞動(dòng)教育是中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的重要內(nèi)容，對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有重要戰(zhàn)略意義?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)主要有以下兩個(gè)方面背景。

一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨對(duì)勞動(dòng)教育的新要求。2018年9月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上明確提出將勞動(dòng)教育納入社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的總體要求，必須構(gòu)建大中小學(xué)勞動(dòng)教育體系，全面落實(shí)黨的教育方針。

二是勞動(dòng)育人功能亟待加強(qiáng)。勞動(dòng)教育被淡化、弱化，一些青少年中出現(xiàn)不珍惜勞動(dòng)成果、不想勞動(dòng)、不會(huì)勞動(dòng)的現(xiàn)象，與社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)要求有較大差距。全黨全社會(huì)必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)大中小學(xué)勞動(dòng)教育。

2.新時(shí)代加強(qiáng)勞動(dòng)教育的總體思路是什么？

答：新時(shí)代加強(qiáng)勞動(dòng)教育必須強(qiáng)調(diào)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面，與德育、智育、體育、美育相結(jié)合，把握育人導(dǎo)向，遵循教育規(guī)律，創(chuàng)新體制機(jī)制，注重教育實(shí)效，實(shí)現(xiàn)知行合一，促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

3.《意見(jiàn)》對(duì)新時(shí)代勞動(dòng)教育的基本內(nèi)涵做了怎樣的規(guī)定，為什么？

答：《意見(jiàn)》明確提出，實(shí)施勞動(dòng)教育的重點(diǎn)是在系統(tǒng)的文化知識(shí)學(xué)習(xí)之外，有目的、有計(jì)劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，讓學(xué)生切實(shí)經(jīng)歷動(dòng)手實(shí)踐，出力流汗，接受鍛煉，磨煉意志。將勞動(dòng)教育與智育區(qū)別開(kāi)，防止用文化課的學(xué)習(xí)取代勞動(dòng)教育。

4.新時(shí)代勞動(dòng)教育主要育人目標(biāo)是什么？

答：針對(duì)一些青少年中出現(xiàn)的不珍惜勞動(dòng)成果、不想勞動(dòng)、不會(huì)勞動(dòng)的現(xiàn)象，《意見(jiàn)》從思想認(rèn)識(shí)、情感態(tài)度、能力習(xí)慣三個(gè)方面面向全體學(xué)生提出了勞動(dòng)教育目標(biāo)，突出強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)教育的思想性。強(qiáng)調(diào)理解和形成馬克思主義勞動(dòng)觀，牢固樹(shù)立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念；體會(huì)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活，體認(rèn)勞動(dòng)不分貴賤，熱愛(ài)勞動(dòng)，尊重普通勞動(dòng)者，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的勞動(dòng)精神；具備滿足生存發(fā)展需要的基本勞動(dòng)能力，形成良好的勞動(dòng)習(xí)慣。

5.大中小學(xué)各學(xué)段教育，普通教育和職業(yè)教育各有特點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)《意見(jiàn)》在勞動(dòng)教育課程、時(shí)間上是如何規(guī)定的？

答：落實(shí)勞動(dòng)教育需要依托課程，必須有一定的時(shí)間做保證。在課程設(shè)置上，《意見(jiàn)》突出強(qiáng)調(diào)“整體優(yōu)化學(xué)校課程設(shè)置”，構(gòu)建勞動(dòng)教育課程體系，大中小學(xué)設(shè)立必修課程和勞動(dòng)周，同時(shí)強(qiáng)調(diào)其他課程有機(jī)融入勞動(dòng)教育內(nèi)容和要求。在勞動(dòng)教育時(shí)間上，《意見(jiàn)》主要從兩個(gè)方面作出規(guī)定，一是利用上課的時(shí)間進(jìn)行。中小學(xué)勞動(dòng)教育課每周不少于1課時(shí)；職業(yè)院校除實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)外，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神專(zhuān)題教育不少于16學(xué)時(shí)；大學(xué)本科階段不少于32學(xué)時(shí)。二是在課外校外安排。中小學(xué)要對(duì)學(xué)生每天課外勞動(dòng)時(shí)間作出規(guī)定。大中小學(xué)每學(xué)年設(shè)勞動(dòng)周（高等學(xué)校也可安排勞動(dòng)月），也是在課外集中安排。安排必要的勞動(dòng)實(shí)踐，旨在促使學(xué)生養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣。

6.《意見(jiàn)》為什么突出強(qiáng)調(diào)開(kāi)展日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)、服務(wù)性勞動(dòng)三類(lèi)勞動(dòng)教育？

答：《意見(jiàn)》依據(jù)馬克思主義勞動(dòng)觀，將勞動(dòng)分為生產(chǎn)勞動(dòng)和非生產(chǎn)勞動(dòng)，相應(yīng)地將勞動(dòng)教育分為生產(chǎn)勞動(dòng)教育和非生產(chǎn)勞動(dòng)教育。考慮到勞動(dòng)教育內(nèi)容的針對(duì)性和可行性，《意見(jiàn)》又將非生產(chǎn)勞動(dòng)教育分為日常生活勞動(dòng)教育和服務(wù)性勞動(dòng)教育，前者注重在學(xué)生個(gè)人生活自理中強(qiáng)化勞動(dòng)自立意識(shí)，體驗(yàn)持家之道，這也是學(xué)生健康發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)；后者具有較強(qiáng)的時(shí)代特點(diǎn)，注重利用知識(shí)、技能、工具、設(shè)備等為他人和社會(huì)提供服務(wù)，特別是在公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)中強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，培養(yǎng)良好的社會(huì)公德，例如：強(qiáng)調(diào)高等學(xué)?！白⒅嘏嘤卜?wù)意識(shí)，使學(xué)生具有面對(duì)重大疫情、災(zāi)害等危機(jī)主動(dòng)作為的奉獻(xiàn)精神”。三類(lèi)勞動(dòng)教育內(nèi)容不同，各學(xué)段可以有所側(cè)重，但從總體上看，三者都很重要，不能偏廢。

7.如何發(fā)揮家庭在勞動(dòng)教育中的作用？對(duì)此，《意見(jiàn)》有哪些具體要求？

答：家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，家庭是實(shí)施勞動(dòng)教育的重要場(chǎng)所?！兑庖?jiàn)》從四個(gè)方面強(qiáng)調(diào)發(fā)揮家庭在勞動(dòng)教育中的基礎(chǔ)作用：一是鼓勵(lì)孩子自覺(jué)參與、自己動(dòng)手、隨時(shí)隨地、堅(jiān)持不懈地進(jìn)行勞動(dòng)，每年掌握1—2項(xiàng)生活技能；二是鼓勵(lì)孩子利用節(jié)假日參加社會(huì)勞動(dòng)；三是樹(shù)立崇尚勞動(dòng)的家風(fēng)，讓孩子養(yǎng)成從小愛(ài)勞動(dòng)的習(xí)慣；四是學(xué)校和社區(qū)、婦聯(lián)等開(kāi)展學(xué)生生活技能展示活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)家庭勞動(dòng)教育的指導(dǎo)。

8.學(xué)校如何發(fā)揮在勞動(dòng)教育中的主導(dǎo)作用？

答：《意見(jiàn)》明確提出學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)勞動(dòng)教育的重要責(zé)任，主要任務(wù)是：第一，開(kāi)齊開(kāi)足勞動(dòng)教育課程，統(tǒng)籌安排課內(nèi)外勞動(dòng)實(shí)踐時(shí)間；第二，結(jié)合學(xué)段特點(diǎn)和所在地區(qū)實(shí)際，規(guī)劃好勞動(dòng)教育課程內(nèi)容，注重馬克思主義勞動(dòng)觀、有關(guān)勞動(dòng)技能的學(xué)習(xí)；第三，組織實(shí)施好勞動(dòng)周，有序安排學(xué)生的集體勞動(dòng)；第四，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)教育的研究，不斷改進(jìn)勞動(dòng)教育方法和組織形式，注重激發(fā)學(xué)生內(nèi)在需要和動(dòng)力，提高教育效果。

9.《意見(jiàn)》對(duì)社會(huì)各方面提出了哪些要求？

答：勞動(dòng)教育涉及社會(huì)方方面面。為此，《意見(jiàn)》對(duì)社會(huì)各方面如何加強(qiáng)勞動(dòng)教育提出了明確要求：一是企業(yè)公司、工廠農(nóng)場(chǎng)等要履行社會(huì)責(zé)任，開(kāi)放實(shí)踐場(chǎng)所，特別是鼓勵(lì)高新企業(yè)為學(xué)生體驗(yàn)現(xiàn)代科技條件下勞動(dòng)實(shí)踐新形態(tài)、新方式提供支持；二是工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織以及公益基金會(huì)、社會(huì)福利組織要組織動(dòng)員相關(guān)力量，搭建多樣化勞動(dòng)實(shí)踐平臺(tái)，注重引導(dǎo)學(xué)生參加公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)；三是宣傳部門(mén)要鼓勵(lì)和支持創(chuàng)作更多以歌頌普通勞動(dòng)者為主題的優(yōu)秀作品，廣泛宣傳辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和創(chuàng)造性勞動(dòng)的典型人物和事跡?！兑庖?jiàn)》針對(duì)我國(guó)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作中，各行各業(yè)特別是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)勞動(dòng)者們表現(xiàn)出的無(wú)私奉獻(xiàn)和大無(wú)畏的犧牲精神，突出強(qiáng)調(diào)，“注重挖掘在抗疫救災(zāi)等重大事件中涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物和事跡，大力宣傳不畏艱難、百折不撓、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母呱衅犯瘛??！兑庖?jiàn)》還要求，宣傳推廣勞動(dòng)教育的典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，特別要旗幟鮮明地反對(duì)一切不勞而獲、貪圖享樂(lè)、崇尚暴富的錯(cuò)誤觀念。

針對(duì)勞動(dòng)教育社會(huì)性很強(qiáng)的特點(diǎn)，《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要加強(qiáng)勞動(dòng)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門(mén)要履行自身的勞動(dòng)教育職責(zé)，全社會(huì)合力推動(dòng)勞動(dòng)教育。

10.勞動(dòng)教育重在落實(shí)，如何發(fā)揮評(píng)價(jià)、監(jiān)督的促進(jìn)作用？《意見(jiàn)》在這方面有些什么舉措？

答：針對(duì)各方面積極性不高、內(nèi)在動(dòng)力不足的問(wèn)題，《意見(jiàn)》側(cè)重從兩個(gè)方面建立健全勞動(dòng)教育激勵(lì)機(jī)制：一是健全學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)制度。組織開(kāi)展勞動(dòng)技能和勞動(dòng)成果展示、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，激發(fā)學(xué)校和學(xué)生的積極性。將勞動(dòng)實(shí)踐過(guò)程和結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，建立公示、審核制度，確保真實(shí)可靠。把勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)，作為高一級(jí)學(xué)校招生錄取的重要參考或依據(jù)，使勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)硬起來(lái)。《意見(jiàn)》提出“全面客觀記錄課內(nèi)外勞動(dòng)過(guò)程和結(jié)果”，強(qiáng)調(diào)既要記錄結(jié)果，也要記錄勞動(dòng)過(guò)程中的關(guān)鍵表現(xiàn)，但也不是事事都記。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和質(zhì)量評(píng)估。把勞動(dòng)教育納入教育督導(dǎo)體系，完善督導(dǎo)辦法。勞動(dòng)教育督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并作為被督導(dǎo)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。探索建立勞動(dòng)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，推動(dòng)勞動(dòng)教育過(guò)程的反饋和改進(jìn)。

11.教師很重要，教人者要先受教。在加強(qiáng)勞動(dòng)教育教師培養(yǎng)和培訓(xùn)方面，教育部門(mén)有什么考慮？

答：一是高等學(xué)校要加強(qiáng)勞動(dòng)教育師資培養(yǎng)，有條件的院校開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)。有關(guān)部門(mén)將對(duì)勞動(dòng)教育師資培養(yǎng)進(jìn)行調(diào)研和規(guī)劃。二是開(kāi)展全員培訓(xùn)，強(qiáng)化每位教師的勞動(dòng)意識(shí)、勞動(dòng)觀念，提升實(shí)施勞動(dòng)教育的自覺(jué)性。三是對(duì)擔(dān)任勞動(dòng)教育課程的教師進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)教育專(zhuān)業(yè)化水平。

12.下一步全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，教育部有什么打算？

答：教育部將把勞動(dòng)教育作為今后一段時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)工作來(lái)抓。

一是細(xì)化頂層設(shè)計(jì)。依據(jù)《意見(jiàn)》，研究制定大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要，細(xì)化勞動(dòng)教育目標(biāo)、內(nèi)容、途徑、方式、評(píng)價(jià)等，加強(qiáng)對(duì)地方和學(xué)校實(shí)施勞動(dòng)教育的具體指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)支持。

二是加強(qiáng)制度保障。著力推動(dòng)將勞動(dòng)教育納入教育教學(xué)體系和人才培養(yǎng)體系中，從課程建設(shè)、資源配備、人力保障、管理考核等方面，構(gòu)建勞動(dòng)教育長(zhǎng)效機(jī)制，形成家庭、學(xué)校和社會(huì)協(xié)同實(shí)施機(jī)制。

三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)教育行政部門(mén)要明確實(shí)施機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，并積極爭(zhēng)取發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織力量，推動(dòng)落實(shí)好各項(xiàng)改革措施，把勞動(dòng)教育的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。