受疫情影響，當(dāng)前部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，有的甚至開始裁員。因此，今年穩(wěn)就業(yè)任務(wù)十分艱巨。就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、穩(wěn)就業(yè)任務(wù)重的形勢下，更需要各方樹立鮮明支持就業(yè)的導(dǎo)向，協(xié)同發(fā)力，不斷優(yōu)化有利于恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)的政策環(huán)境。

3月25日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）有關(guān)情況。人力資源和社會(huì)保障部副部長游鈞表示，截至目前，今年已有146萬戶企業(yè)享受到失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，金額達(dá)到222億元，共惠及4951萬職工，受益企業(yè)戶數(shù)已經(jīng)超過去年全年。隨著返還標(biāo)準(zhǔn)提高，將會(huì)有更多企業(yè)受益。

受疫情影響，當(dāng)前部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，有的甚至開始裁員。對此，游鈞坦言，今年穩(wěn)就業(yè)任務(wù)十分艱巨。

“部分企業(yè)物流受限、原材料供應(yīng)短缺、資金壓力比較大，生產(chǎn)經(jīng)營困難增加，穩(wěn)崗壓力加大，出現(xiàn)了減員裁員苗頭?！庇吴x表示，《意見》在前期政策基礎(chǔ)上，明確了諸多支持企業(yè)新舉措，就是要為企業(yè)特別是中小微企業(yè)“供氧”“輸血”。

比如，減負(fù)政策提速。要加快實(shí)施階段性、有針對性的減稅降費(fèi)政策，特別是要抓好社保費(fèi)階段性減免等政策的落地。

再比如，穩(wěn)崗政策提標(biāo)。在前期擴(kuò)大中小微企業(yè)享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策受益面的基礎(chǔ)上，對不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)由原來的企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，提高到最高達(dá)100%，對湖北可以放寬到所有企業(yè)。

今年高校畢業(yè)生達(dá)到874萬人，創(chuàng)歷史新高，加上往屆離校未就業(yè)畢業(yè)生，畢業(yè)生群體就業(yè)壓力本來就比較大，又遭遇疫情突發(fā)，畢業(yè)生實(shí)習(xí)求職都受到了影響。針對就業(yè)市場需求下降、畢業(yè)生求職延后等情況，我國將采取擴(kuò)大企業(yè)吸納規(guī)模、擴(kuò)大基層就業(yè)規(guī)模、擴(kuò)大招生入伍規(guī)模、擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模、適當(dāng)延遲錄用接收五方面針對性舉措，拓寬就業(yè)渠道，為畢業(yè)生提供充足就業(yè)機(jī)會(huì)。

“對中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。國有企業(yè)要連續(xù)2年擴(kuò)大招聘高校畢業(yè)生規(guī)模，并且不得隨意毀約，不得將在本單位實(shí)習(xí)期限作為招聘入職的前提條件?！庇吴x說。

游鈞表示，目前全國農(nóng)民工總量達(dá)到2.9億人，其中外出就業(yè)約有1.7億人。相對來說，農(nóng)民工就業(yè)競爭能力較弱，職業(yè)轉(zhuǎn)換難度較大，其中一半以上人員從事第三產(chǎn)業(yè)，這次受疫情沖擊影響最大、也最直接。為此，要突出幫助農(nóng)民工這一重點(diǎn)群體，多措并舉，促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

在強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障上，重點(diǎn)是推進(jìn)農(nóng)民工“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”返崗復(fù)工服務(wù)，推廣健康信息互認(rèn)等機(jī)制，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度，成規(guī)模、成批次組織農(nóng)民工盡快返崗復(fù)工。

游鈞介紹說，在國家層面，截至3月22日人社部門已經(jīng)協(xié)助近萬家重點(diǎn)企業(yè)解決用工40萬人，通過專車、專列、包機(jī)等方式，累計(jì)運(yùn)送農(nóng)民工超過469萬人。

就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、穩(wěn)就業(yè)任務(wù)重的形勢下，更需要各方樹立鮮明支持就業(yè)導(dǎo)向，協(xié)同發(fā)力，不斷優(yōu)化有利于恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)的政策環(huán)境。

針對以往一些地方評(píng)比達(dá)標(biāo)、城市美化過程中盲目清理小商品市場等問題，游鈞強(qiáng)調(diào)，在各類城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先項(xiàng)目中，要把帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的“小店經(jīng)濟(jì)”、步行街發(fā)展?fàn)顩r作為重要評(píng)比條件，而不是相反。

“在疫情防控下，很多勞動(dòng)者傾向于通過平臺(tái)就業(yè)這種靈活方式就業(yè)增收，這就需要加大對靈活就業(yè)的支持力度?！庇吴x說，對沒有固定經(jīng)營場所的攤販，要合理設(shè)定管理模式，預(yù)留自由市場、攤點(diǎn)群等經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，方便其就業(yè)謀生。對依托平臺(tái)的就業(yè)人員，要對他們購置生產(chǎn)經(jīng)營必需工具給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息支持。對參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，要取消省內(nèi)城鄉(xiāng)戶籍限制。對靈活就業(yè)的困難人員繳納社保的，要給予社保補(bǔ)貼。（記者 韓秉志）