近期，各地陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，個別地方出現(xiàn)審批形式主義的現(xiàn)象。3月17日，國務(wù)院總理李克強在國務(wù)院常務(wù)會議上再次強調(diào)，要深化“放管服”改革，清理取消不合時宜的臨時管制措施和不合理的證明、收費等規(guī)定。各項助企紓困政策落實要簡化手續(xù)，政府涉企事項盡可能網(wǎng)上辦理，盡快讓企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶普遍受益。

個別地方出現(xiàn)審批形式主義，國務(wù)院要求清理不合理證明

3月17日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在國家發(fā)改委發(fā)布會上透露，目前除湖北等個別省份外，其他?。▍^(qū)、市）復(fù)工率均已超過90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。

據(jù)了解，近期，個別地方出現(xiàn)復(fù)工審批形式主義的現(xiàn)象。有媒體報道，某地企業(yè)想復(fù)工，需要填15個表格、2份承諾書，制定1個應(yīng)急預(yù)案、1個復(fù)工方案、1套食堂防護措施和1套宿舍防護措施，共計21份材料，有些材料還需要去街道蓋章。企業(yè)填材料“填到手軟”。

針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)不合理審批等現(xiàn)象，3月6日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步精簡審批優(yōu)化服務(wù)，精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，其中明確要求對于疫情中、高風(fēng)險兩類地區(qū)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上，按照最少、必需原則分別制定公布全省統(tǒng)一的復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，對確有必要的審批和證明事項實行清單管理，逐項列明辦理程序、材料和時限，清單之外一律不得實施審批或索要證明，防止出現(xiàn)層層加碼、互為前置審批、循環(huán)證明等現(xiàn)象。嚴(yán)禁向企業(yè)收取復(fù)工復(fù)產(chǎn)保證金等。對重點行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可設(shè)置審批綠色通道，加快提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)率。

該通知還要求，要優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)辦理流程。相關(guān)地區(qū)要積極推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)一站式辦理、上門辦理、自助辦理等服務(wù)，全面實行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請“一口受理、并行辦理”。此外，要大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦，并清理取消阻礙勞動力有序返崗和物資運輸?shù)姆爆嵤掷m(xù)。

此次國務(wù)院常務(wù)會議上，國務(wù)院總理李克強再次強調(diào)，要深化“放管服”改革，清理取消不合時宜的臨時管制措施和不合理的證明、收費等規(guī)定。各項助企紓困政策落實要簡化手續(xù)，政府涉企事項盡可能網(wǎng)上辦理，盡快讓企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶普遍受益。

近期多部門出臺政策幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化服務(wù)

中小企業(yè)自身抗風(fēng)險能力比較弱，受疫情沖擊影響也比較大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的難度也比較大。近期，各地各部門分別出臺了一系列財稅、金融、社保等方面的政策措施，幫助中小企業(yè)紓難解困，有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

據(jù)了解，這些措施主要包括四個方面：減輕稅費，降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)；加大金融支持，紓解企業(yè)資金困境；優(yōu)化服務(wù)，進一步增強中小微企業(yè)發(fā)展信心；協(xié)同配套，暢通產(chǎn)業(yè)鏈。

比如，今年前兩個月，金融機構(gòu)進一步加大了對民營企業(yè)、小微企業(yè)的金融支持力度，以及對制造業(yè)、春耕春種等領(lǐng)域的信貸投放。目前，銀行業(yè)金融機構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過了1.4萬億元。

此次國務(wù)院常務(wù)會議上，國務(wù)院總理李克強要求各項助企紓困政策落實要簡化手續(xù)，盡快讓企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶普遍受益。

值得一提的是，各地各部門還利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化對中小微企業(yè)的政務(wù)服務(wù)，精準(zhǔn)推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

比如，廣東省搭建了線上中小企業(yè)訴求響應(yīng)平臺，截至3月10日，累計響應(yīng)中小企業(yè)訴求1998件，響應(yīng)辦結(jié)率超過98%。工信部在中國政府網(wǎng)推出了應(yīng)對新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)政策庫，把中央各有關(guān)部門、各地方出臺的各項政策詳細列表歸納，通過中國政府網(wǎng)供各中小微企業(yè)查詢。

3月13日，工信部副部長辛國斌在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布會上表示，作為中小企業(yè)的主管部門，工信部還將著手從四方面進一步推動工作：

一是要充分發(fā)揮國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用，進一步加大政策的宣傳和落實力度，推動各項惠企政策落地生效，為中小企業(yè)“續(xù)命延壽”。

二是要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽引作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

三是要充分發(fā)揮“專精特新”中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的示范帶動作用，推動各類中小企業(yè)在做好防控的前提下有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

四是要充分發(fā)揮小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的作用，利用新一代信息技術(shù)為中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的、高效的線上和線下服務(wù)。（記者 馬嘉璐）