國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月3日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署完善“六穩(wěn)”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行；確定支持交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)紓解困難加快恢復(fù)發(fā)展的措施；決定加大對(duì)地方財(cái)政支持，提高保基本民生保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)能力。

會(huì)議指出，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須更有針對(duì)性加大穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作力度，更有效應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。要充分發(fā)揮宏觀政策、外貿(mào)外資、金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)出臺(tái)有力有效的應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，努力保持全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，近期召開(kāi)的多次會(huì)議在強(qiáng)調(diào)疫情防控之外，也著重強(qiáng)調(diào)了要“平衡防疫和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序”，下一階段的政策重點(diǎn)將從疫情防控逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。鑒于目前全社會(huì)復(fù)工進(jìn)度上面出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性分化，目前政策取向?qū)⒏嗟闹塾诰珳?zhǔn)的定向支持。

萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰認(rèn)為，中央和地方政府積極出臺(tái)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，都可以從一定程度上彌補(bǔ)疫情造成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)損失。其中，貨幣政策還有較大空間；積極財(cái)政政策如果能考慮加大國(guó)企分紅比例，可以創(chuàng)新性打開(kāi)收支空間，加大穩(wěn)增長(zhǎng)力度；從放松供給約束角度，中國(guó)的市場(chǎng)化改革仍然有很大的空間。如果疫情造成的創(chuàng)新性增長(zhǎng)、補(bǔ)償性增長(zhǎng)、或政府以改革促增長(zhǎng)方面有超預(yù)期舉措，2020年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍可期待。

會(huì)議指出，推動(dòng)交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既能為疫情防控提供有力支撐，又能暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，滿足民生需要。為此，一要分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)有序引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)復(fù)工，取消不合理復(fù)工審批；二要加大減稅降費(fèi)力度；三要鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司適當(dāng)減免疫情期間停運(yùn)的營(yíng)運(yùn)車輛、船舶、飛機(jī)保險(xiǎn)費(fèi)用。

物流企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)于保障社會(huì)生產(chǎn)生活的有效供給、推進(jìn)其他企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)至關(guān)重要。目前，各地物流企業(yè)加速?gòu)?fù)工。深圳市郵政管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2月29日，深圳一線快遞員復(fù)工人數(shù)為3.8093萬(wàn)人，一線快遞員復(fù)工率達(dá)84.7%，收件量為816.2 萬(wàn)件，占往常的81.6%，派件量為 402.2萬(wàn)件，占往常的80.4%，基本能保障全市快遞業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。

作為產(chǎn)業(yè)鏈上的“毛細(xì)血管”，從初期的復(fù)工審批、防疫物資短缺到復(fù)產(chǎn)后的經(jīng)營(yíng)成本壓力增加、貨源缺乏，物流公司也面臨著很大的考驗(yàn)。比如，人員返崗難是復(fù)工初期面臨的一大問(wèn)題，還有回款周期長(zhǎng)、現(xiàn)金流壓力大等難題。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了加大交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)的減稅降費(fèi)力度。在一定期限內(nèi)繼續(xù)實(shí)施大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。3月1日至6月30日，免收進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)，將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%。6月底前，減半收取鐵路保價(jià)、集裝箱延期使用、貨車滯留等費(fèi)用。降低部分政府管理的機(jī)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)。

會(huì)議還指出，支持基層政府?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)，是保障群眾切身利益的基本要求，也是推動(dòng)政府履職和各項(xiàng)政策實(shí)施的基礎(chǔ)條件。會(huì)議確定，一是3月1日至6月底，在已核定的各省份當(dāng)年留用比例基礎(chǔ)上統(tǒng)一提高5個(gè)百分點(diǎn)，新增留用約1100億元資金，全部留給縣級(jí)使用。二是加快下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金，指導(dǎo)各地優(yōu)先用于疫情防控和“三?！敝С霭磿r(shí)足額支付。三是進(jìn)一步壓減一般性支出，除疫情防控需要外，嚴(yán)控新的增支政策。

今年1月，受減稅降費(fèi)等因素影響，地方財(cái)政收支壓力加大。

在3月3日的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部社會(huì)保障司司長(zhǎng)符金陵表示，客觀來(lái)說(shuō)這次疫情發(fā)生后對(duì)湖北省以及其他地區(qū)的財(cái)政收支產(chǎn)生了一定沖擊，但這個(gè)沖擊是階段性的。目前，我國(guó)財(cái)政收支的總體規(guī)模比較大，財(cái)政收支結(jié)構(gòu)調(diào)整空間和回旋余地還比較大。今年各級(jí)財(cái)政部門在研究提出預(yù)算安排時(shí)，與往年一樣，已經(jīng)考慮了一些不確定因素。目前看，疫情防控支出是有保障的，疫情對(duì)財(cái)政收支的影響總體是可控的。

“下一步財(cái)政部將進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度，特別是加大對(duì)湖北等受疫情影響較大省份的支持力度，確保地方疫情防控和民生支出得到保障。”符金陵說(shuō)。（祝嫣然）