國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，推出鼓勵(lì)吸納高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的措施；確定鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)貸款給予臨時(shí)性延期還本付息安排，并新增優(yōu)惠利率貸款；部署對個(gè)體工商戶加大扶持，幫助緩解疫情影響紓困解難。

會(huì)議確定了按市場化、法治化原則加大對中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融支持措施。一是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請，對符合條件、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的中小微企業(yè)包括個(gè)體工商戶貸款本金，給予臨時(shí)性延期償還安排，付息可延期到6月30日，并免收罰息。湖北省境內(nèi)各類企業(yè)都可享受上述政策。二是增加再貸款、再貼現(xiàn)額度5000億元，重點(diǎn)用于中小銀行加大對中小微企業(yè)信貸支持。同時(shí)，下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.5%。6月底前，對地方法人銀行新發(fā)放不高于貸款市場報(bào)價(jià)利率加50個(gè)基點(diǎn)的普惠型小微企業(yè)貸款，允許等額申請?jiān)儋J款資金。鼓勵(lì)引導(dǎo)全國性商業(yè)銀行加大對小微企業(yè)信貸投放力度，努力使小微貸款利率比上年有明顯下降。國有大型銀行上半年普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增速要力爭不低于30%。政策性銀行將增加3500億元專項(xiàng)信貸額度，以優(yōu)惠利率向民營、中小微企業(yè)發(fā)放。

會(huì)議指出，支持吸納2億多人就業(yè)的8000多萬個(gè)體工商戶紓困，有利于穩(wěn)定億萬家庭生計(jì)。為支持廣大個(gè)體工商戶在做好疫情防控同時(shí)加快復(fù)工復(fù)業(yè)，會(huì)議確定，一是自3月1日至5月底，免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅，其他地區(qū)征收率由3%降至1%。二是個(gè)體工商戶按單位參保企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的，參照中小微企業(yè)享受減免政策。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加發(fā)放低息貸款，定向支持個(gè)體工商戶。四是切實(shí)落實(shí)將除高耗能行業(yè)外工商業(yè)電價(jià)進(jìn)一步階段性降低5%的政策。五是鼓勵(lì)各地通過減免城鎮(zhèn)土地使用稅等方式，支持出租方為個(gè)體工商戶減免物業(yè)租金。

“推動(dòng)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)意義重大。目前，金融支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正逐步轉(zhuǎn)向市場化、法治化軌道。此外，個(gè)體工商戶的成本負(fù)擔(dān)主要在稅收、社保、租金方面，降低這些支出可以切實(shí)為個(gè)體工商戶減負(fù)，促進(jìn)其復(fù)工復(fù)業(yè)。”盤古智庫高級研究員吳琦對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

“當(dāng)前及今后一段時(shí)期，金融政策的重點(diǎn)是支持中小微企業(yè)，降低其融資成本?！敝袊裆y行首席研究員溫彬指出，此次對中小微企業(yè)貸款本金給予臨時(shí)性延期償還安排等，可以緩解中小微企業(yè)現(xiàn)金流壓力，降低融資成本。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，通過增加再貸款、再貼現(xiàn)并下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率，可以直接增加中小銀行低成本資金來源，提高中小銀行對中小微企業(yè)的信貸投放能力。

國泰君安證券首席宏觀分析師高瑞東對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，此次出臺(tái)的金融支持政策和稅收減免政策，對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶來說可謂“及時(shí)雨”，一系列精準(zhǔn)支持政策非常市場化，能夠充分調(diào)動(dòng)各個(gè)市場主體的積極性，金融機(jī)構(gòu)將更有動(dòng)力定向投放貸款。隨著資金、勞動(dòng)力、電力等一系列投入要素成本下降，再加上大幅度稅收減免，作為我國經(jīng)濟(jì)毛細(xì)血管主要組成部分的中小微企業(yè)有望加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（記者 班娟娟）