中國為企業(yè)紓困再度發(fā)力。2月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，將階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。

根據(jù)會(huì)議部署，除疫情最嚴(yán)重的湖北以外，其他省份從2月到6月可對中小微企業(yè)免征以上三項(xiàng)費(fèi)用，從2月到4月可對大型企業(yè)減半征收；湖北省從2月到6月可對各類參保企業(yè)實(shí)行免征。6月底前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金。

中小企業(yè)一直是吸納就業(yè)的主要力量。此間分析人士表示，這一舉措切中了當(dāng)前中國企業(yè)特別是中小微企業(yè)的燃眉之急，可有效緩解其資金壓力，有利于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)前，中國各地已陸續(xù)開始復(fù)工。但對中小企業(yè)而言，生產(chǎn)經(jīng)營重回正軌困難重重。

中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告顯示，約86.5%的受訪中小企業(yè)表示經(jīng)營受到較大影響，其中近30%反映影響“特別嚴(yán)重”，將導(dǎo)致虧損。資金緊張是企業(yè)最大壓力之一，近九成企業(yè)賬上資金撐不到三個(gè)月，能支撐半年以上的企業(yè)不到10%。因經(jīng)營困難、資金難以為繼，近50%受訪企業(yè)已有裁員安排。

全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長張連起接受中新社記者采訪時(shí)稱，此次疫情受影響最大的餐飲、零售等行業(yè)對現(xiàn)金流的依賴程度比其他行業(yè)更甚，而這些行業(yè)企業(yè)又以中小微企業(yè)居多。相比大企業(yè)，中小微企業(yè)往往“家底”更薄，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。關(guān)鍵時(shí)刻，企業(yè)如果能被“拉一把”，現(xiàn)金流不斷裂，渡過難關(guān)的希望就大一些；否則，也許只能徹底關(guān)門了之。

張連起表示，考慮到人力是企業(yè)最主要的成本之一，此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議給全國企業(yè)特別是中小微企業(yè)減免今后幾個(gè)月的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了普惠與精準(zhǔn)相結(jié)合，可顯著減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定預(yù)期，幫助企業(yè)盡快走出困境，穩(wěn)定就業(yè)。“這說明政府真正看到了企業(yè)的難處，提供了實(shí)實(shí)在在的幫助?！?/p>

在為企業(yè)紓困的同時(shí)，這一新規(guī)也考慮到了多重目標(biāo)的平衡。官方稱，實(shí)施該政策充分考慮了社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余等情況，可以確保養(yǎng)老金等各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。

值得注意的是，為了讓中小企業(yè)盡量不因?yàn)楝F(xiàn)金流緊張而裁員，不少地方已經(jīng)送出多個(gè)專屬政策“紅包”。

早在2月2日，蘇州市政府就出臺(tái)了應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的10條政策，重點(diǎn)為中小企業(yè)加大金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

北京也規(guī)定，受疫情影響較大，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可以返還部分失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；截至4月底，中小微企業(yè)職工平均人數(shù)如果與上年平均人數(shù)相比持平或增長，可一次性獲得補(bǔ)貼。

浙江宣布為小微企業(yè)降低水電氣等成本，其中工業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%，期限為3個(gè)月；小微企業(yè)如果不裁員或少裁員，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

在張連起看來，今后各地應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)對中小微企業(yè)的支持。比如，如果企業(yè)不裁員或少裁員，返還上年繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的比例可以適當(dāng)提高；企業(yè)如果沒有能力支付員工工資，可允許他們借貸發(fā)工資。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲也表示，應(yīng)繼續(xù)加大金融支持、信貸支持力度，讓企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期和信心，逐步恢復(fù)生產(chǎn)，疫情之后開足馬力?！胺€(wěn)住了民營企業(yè)和中小企業(yè)，就穩(wěn)住了中國經(jīng)濟(jì)的基本盤，也穩(wěn)住了就業(yè)增長的大盤?！保ㄓ浾?李曉喻）