近年來(lái)，國(guó)家越來(lái)越注重對(duì)于科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，如今多項(xiàng)有效做法將上升為法規(guī)。

12月18日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例（修訂草案）》，通過(guò)完善機(jī)制更好激勵(lì)創(chuàng)新。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，更大激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，會(huì)議通過(guò)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例（修訂草案）》，將近年來(lái)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革和實(shí)踐中的有效做法上升為法規(guī)。

一是將過(guò)去主要由單位推薦改為專(zhuān)家、學(xué)者、相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)等均可提名，打破部門(mén)壟斷，并強(qiáng)化提名責(zé)任。二是完善評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、突出導(dǎo)向。自然科學(xué)獎(jiǎng)要注重前瞻性、理論性，加大對(duì)數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)研究的激勵(lì)；技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)要與國(guó)家重大戰(zhàn)略和發(fā)展需要緊密結(jié)合，注重創(chuàng)新性、效益性。三是強(qiáng)化誠(chéng)信要求，加大違紀(jì)懲戒力度。在科技活動(dòng)中違反倫理道德或有科研不端行為的個(gè)人和組織，不得被提名或授獎(jiǎng)。提名專(zhuān)家、機(jī)構(gòu)和評(píng)審委員、候選者等違反相關(guān)紀(jì)律要求的，取消資格并記入科研誠(chéng)信失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)。四是堅(jiān)持評(píng)審活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正，對(duì)提名、評(píng)審和異議處理實(shí)行全程監(jiān)督。五是各地各部門(mén)要精簡(jiǎn)各類(lèi)科技評(píng)獎(jiǎng)，注重質(zhì)量、好中選優(yōu)，減輕參評(píng)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造科研人員潛心研究的良好環(huán)境。

第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，本次通過(guò)的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例（修訂草案）》，不僅擴(kuò)大了提名范圍，同時(shí)自然科學(xué)獎(jiǎng)加大了對(duì)基礎(chǔ)研究的激勵(lì)，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和國(guó)家重大戰(zhàn)略和發(fā)展相結(jié)合。

作為整個(gè)科學(xué)體系的源頭，基礎(chǔ)研究是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)，決定著“中游”的技術(shù)創(chuàng)新和“下游”的技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)化。近年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)研究的投入不斷提高。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2018年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2018年，全國(guó)共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)19677.9億元。投入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)1090.4億元，比上年增長(zhǎng)11.8%；應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)2190.9億元，增長(zhǎng)18.5%；試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)16396.7億元，增長(zhǎng)10.9%?；A(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為5.5%、11.1%和83.3%。

與逐年遞增的指標(biāo)和數(shù)據(jù)相伴隨的，是近年來(lái)多項(xiàng)實(shí)際的成果和研究突破。比如首只體細(xì)胞克隆猴誕生、人造出首個(gè)單染色體生物等等。

不過(guò)，我國(guó)基礎(chǔ)研究占比與發(fā)達(dá)國(guó)家占比水平相比仍有差距。近年來(lái)國(guó)家也愈加重視基礎(chǔ)研究的建設(shè)。比如去年年初，《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》發(fā)布，在完善基礎(chǔ)研究布局、壯大基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍、優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展機(jī)制和環(huán)境等方面做出部署和安排。

資金方面，1986年成立至今的國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（下稱“國(guó)家基金委”），就在杰出青年、優(yōu)秀青年、青年基金等多個(gè)項(xiàng)目上資助了多位從事自然科學(xué)基礎(chǔ)研究的科技工作者。這32年中，國(guó)家基金委年資助額從8000萬(wàn)元增長(zhǎng)到2017年的267億元，增加了300多倍，在中國(guó)基礎(chǔ)研究總投入中占比27%。

而在科學(xué)技術(shù)發(fā)明的創(chuàng)新性和效益性方面。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效的關(guān)鍵期，新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換也需要這些創(chuàng)新和市場(chǎng)結(jié)合的技術(shù)。科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)也為這些技術(shù)的誕生提供支持。

歷年來(lái)獲得科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目其中就包括載人航天、青藏鐵路、雜交水稻、甲型H1N1流感防控等一大批科技創(chuàng)新成果。

數(shù)據(jù)顯示，自1978年3月，黨中央召開(kāi)全國(guó)科學(xué)大會(huì)開(kāi)始，我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度在改革中不斷完善。40年來(lái)，國(guó)家共授予10多萬(wàn)人（次）國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)，20個(gè)國(guó)家的113位外籍專(zhuān)家和2個(gè)國(guó)際組織、1個(gè)外國(guó)組織國(guó)際合作獎(jiǎng)。共授予自然科學(xué)獎(jiǎng)1230項(xiàng)，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)4112項(xiàng)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)12323項(xiàng)。今年年初舉行的2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金也從500萬(wàn)元提高到800萬(wàn)元。（金葉子）