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我國知識產(chǎn)權(quán)保護“干什么、怎么干”

2019-11-26 07:17 來源: 光明日報
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近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》(以下簡稱《“意見”》),明確要不斷改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理手段強化保護,促進保護能力和水平整體提升。

11月25日,國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行新聞發(fā)布會,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧、國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華、國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成等對《意見》的亮點和要求進行了詳細解讀。

明確我國知識產(chǎn)權(quán)保護“誰來干、誰負責”

甘紹寧介紹,《意見》經(jīng)中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過,并于近日由中辦、國辦聯(lián)合印發(fā),充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的高度重視。

“國家專門成立最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭,組建國家市場監(jiān)督管理總局和重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局,實現(xiàn)了商標、專利、原產(chǎn)地地理標志的集中統(tǒng)一管理,明確了知識產(chǎn)權(quán)保護‘誰來干、誰負責’;《意見》的出臺,明確了當前和今后一個時期,知識產(chǎn)權(quán)保護‘干什么、怎么干’?!备式B寧說。

甘紹寧表示,《意見》包括99條重點措施,立足現(xiàn)實發(fā)展需要,從知識產(chǎn)權(quán)保護嚴、大、快、同四個方面著手,對新時代強化知識產(chǎn)權(quán)保護作出了系統(tǒng)謀劃和整體部署,主要包括:加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度、嚴格規(guī)范證據(jù)標準、強化案件執(zhí)行措施、完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域保護制度等;加大執(zhí)法監(jiān)督力度、建立健全社會共治模式、加強專業(yè)技術(shù)支撐等;優(yōu)化授權(quán)確權(quán)維權(quán)銜接程序、加強跨部門跨區(qū)域辦案協(xié)作、推動簡易案件和糾紛快速處理,加強知識產(chǎn)權(quán)快保護機構(gòu)建設(shè)等;更大力度加強國際合作、健全與國內(nèi)外權(quán)利人溝通渠道、加強海外維權(quán)援助服務(wù),健全協(xié)調(diào)和信息獲取機制等。

提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本,知識產(chǎn)權(quán)保護全面從嚴

“我國將大幅提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度?!彼谓ㄈA介紹,多年來我國持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,但保護效果與權(quán)利人的期待仍有差距,“賠償?shù)汀笔瞧渲械囊粋€突出問題。《意見》指出,要“加快在專利、著作權(quán)等領(lǐng)域引入侵權(quán)懲罰性賠償制度。大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限,加大損害賠償力度。”

甘紹寧介紹,今年以來,國家知識產(chǎn)權(quán)局致力于統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護、大保護、快保護、同保護”各項工作,加強知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè),在有關(guān)部門共同參與下各項工作取得積極進展。

甘紹寧說:“立法方面,健全了侵權(quán)懲罰性賠償制度,大幅提高侵權(quán)成本。目前專利法修正案草案已經(jīng)通過全國人大常委會第一次審議,其中明確建立侵權(quán)懲罰性賠償制度。2019年11月1日起施行的修改后的商標法,也將惡意侵犯商標專用權(quán)的賠償數(shù)額,由修改前的三倍以下提高到了五倍以下。”

甘紹寧表示,我國還大力加強知識產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè),對重復專利侵權(quán)行為、專利代理嚴重違法行為等6類嚴重失信行為進行懲戒,讓失信者“一處失信、處處受限”。而且我國積極加大涉外知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)調(diào)力度,完善海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺,設(shè)立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導中心,為企業(yè)“走出去”保駕護航。不斷健全與中小企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)的溝通對話機制,對所有市場主體一視同仁、同等保護,營造更好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。

全國已批復設(shè)立了25家知識產(chǎn)權(quán)保護中心

張志成介紹,我國知識產(chǎn)權(quán)保護已取得長足進步,但仍存在侵權(quán)賠償標準低等問題,《意見》著眼于統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)嚴保護、大保護、快保護、同保護各項工作,從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié),部署改革完善保護工作體系,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護中心是其中一大亮點。當前,全國已經(jīng)批復設(shè)立了25家知識產(chǎn)權(quán)保護中心,為市場主體提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。

“2016年,國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動了知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護工作,依托地方共同建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護中心,為創(chuàng)新主體、市場主體提供一站式知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。這一舉措也寫進了《意見》?!睆堉境烧f,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護中心,通過集快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的協(xié)調(diào)聯(lián)動方式,切實解決知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)舉證難、周期長、成本高等問題,為社會公眾提供更加便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道,得到了社會各界、特別是中小科技型企業(yè)的歡迎。國家知識產(chǎn)權(quán)局將按照《意見》部署,進一步加快知識產(chǎn)權(quán)保護中心布局,確保保護中心建設(shè)取得實效。(記者 袁于飛)

【我要糾錯】 責任編輯:范梓萌
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