新華社北京11月25日電（記者 于文靜）國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見》，提出到2022年全國(guó)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能；到2035年全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量進(jìn)一步提高。

這是記者25日從國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上了解到的。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)余欣榮在會(huì)上表示，保障糧食安全，關(guān)鍵是要保障糧食生產(chǎn)能力，確保需要的時(shí)候能夠產(chǎn)得出、供得上。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不僅能夠新增糧食產(chǎn)能，而且能夠提升農(nóng)田抗災(zāi)能力。據(jù)評(píng)估，建成以后項(xiàng)目區(qū)的耕地質(zhì)量一般提升1到2個(gè)等級(jí)，糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%，畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤。在嚴(yán)重氣象災(zāi)害年份，項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)能穩(wěn)定性水平要明顯高于非項(xiàng)目區(qū)。

“據(jù)測(cè)算，到2022年全國(guó)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10億畝，以此可以穩(wěn)定保障糧食產(chǎn)能在1萬(wàn)億斤以上，約占我國(guó)糧食總產(chǎn)量的80%，在保障國(guó)家糧食安全方面將起到基礎(chǔ)支撐作用?！庇嘈罉s說(shuō)。

他表示，從各地實(shí)踐看，近年來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得了明顯成效，但我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)的狀況尚未根本改變，現(xiàn)階段高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作還存在著底數(shù)不清、質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)亟須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建集中統(tǒng)一高效的管理新體制，凝聚各方力量加快推進(jìn)。

他介紹說(shuō)，此次印發(fā)的意見既強(qiáng)調(diào)了數(shù)量目標(biāo)，又重視明確質(zhì)量目標(biāo)，提出了土壤質(zhì)量、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的整體要求。政策措施更加有力高效，意見要求構(gòu)建集中統(tǒng)一高效的管理新體制，明確“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù)的具體要求。同時(shí)，允許地方因地制宜制定不同標(biāo)準(zhǔn)。明確強(qiáng)化資金投入和機(jī)制創(chuàng)新，建立健全農(nóng)田建設(shè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、群眾參與的農(nóng)田建設(shè)工作機(jī)制。