11月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，為進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)，暫定兩年內(nèi)對(duì)綜合所得年收入不超過12萬元或年度補(bǔ)稅金額較低的納稅人，免除匯算清繳義務(wù)。

會(huì)議指出，建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，引入教育、養(yǎng)老等六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，是黨中央、國務(wù)院部署的重大稅制改革，是減稅降費(fèi)的重要舉措。今年前9個(gè)月這項(xiàng)改革累計(jì)減稅4400多億元，惠及2.5億納稅人，對(duì)增加居民收入、擴(kuò)大消費(fèi)發(fā)揮了重要作用。

會(huì)議提出，下一步，要合理有序建立個(gè)稅年度匯算清繳制度，使專項(xiàng)附加扣除政策更好落實(shí)并不斷完善，實(shí)現(xiàn)稅制可持續(xù)。

北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對(duì)上證報(bào)記者表示，會(huì)議充分肯定了2019年實(shí)施個(gè)人所得稅制度以來所實(shí)現(xiàn)的積極減稅效應(yīng)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)個(gè)稅相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)稅制的可持續(xù)性，要合理有序建立個(gè)稅年度匯算清繳制度。

2019年1月1日起施行的新個(gè)人所得稅法首次引入了個(gè)人綜合所得及其匯算清繳的概念。

隨著稅改的深入推進(jìn)，2020年3月，我國將迎來個(gè)稅史上首次匯算清繳。

什么是匯算清繳？

過去，我國個(gè)稅征收采用的是分類征稅的方式，應(yīng)稅所得分為11類。其中，工資薪金所得的起征點(diǎn)為3500元/月，勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，每次收入不超過4000元的，減除費(fèi)用800元；4000元以上的，減除20%的費(fèi)用。

然而，2019年開始實(shí)施的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》將工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得這四項(xiàng)所得合并為“綜合所得”。

根據(jù)新個(gè)稅法規(guī)定，取得綜合所得需要辦理匯算清繳，需要辦理匯算清繳的，應(yīng)當(dāng)在取得所得的次年三月一日至六月三十日內(nèi)辦理匯算清繳。

簡單來說，“匯算清繳”是指從2019年1月1日開始，合并納稅人的計(jì)稅所得，然后在2020年二季度，對(duì)納稅人今年的綜合收入進(jìn)行清繳。

哪些情況需要辦理匯算清繳？

新的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定，符合以下任何一種情形的需要辦理匯算清繳：

一是從兩處以上取得綜合所得，且綜合所得年收入額減去專項(xiàng)扣除的余額超過6萬元；

二是取得勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得中一項(xiàng)或者多項(xiàng)所得，且綜合所得年收入額減去專項(xiàng)扣除的余額超過6萬元；

三是納稅年度內(nèi)預(yù)繳稅額低于應(yīng)納稅額；

四是納稅人申請(qǐng)退稅。

會(huì)議還決定，為促進(jìn)海運(yùn)業(yè)發(fā)展，適應(yīng)國內(nèi)對(duì)海產(chǎn)品較快增長的需求，借鑒國際做法，從今年1月1日起到2023年底，對(duì)一年在船航行超過183天的遠(yuǎn)洋船員，其工資薪金收入減按50%計(jì)入個(gè)稅應(yīng)納稅所得額。

“這是借鑒國際做法，對(duì)于船運(yùn)超過183天的遠(yuǎn)洋船員，予以減半征收個(gè)人所得稅?！崩钚窦t表示。