新華社北京10月25日電（記者 劉開雄）在25日召開的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師王春英表示，外匯局在充分調(diào)研與前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研究推出12項(xiàng)跨境貿(mào)易投資便利化政策措施，著力提升外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

王春英表示，此次改革是“放管服”改革和金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步深化，主要體現(xiàn)為外匯管理方式的優(yōu)化，辦事流程的簡(jiǎn)化，有利于拓寬資金使用渠道，支持境內(nèi)企業(yè)拓展對(duì)外貿(mào)易投資，提升跨境貿(mào)易投資便利化水平。同時(shí)，這也將進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放政策紅利，為境內(nèi)企業(yè)和境外投資者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供更好的營(yíng)商環(huán)境。

此次12項(xiàng)措施中有6項(xiàng)直接涉及企業(yè)貿(mào)易方面的內(nèi)容。王春英表示，主要是出于為外貿(mào)企業(yè)增便利、降成本考慮，幫助企業(yè)節(jié)約成本，提高外匯資金使用效率，支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。

“這次改革將賦予銀行和外貿(mào)企業(yè)更多的自主權(quán)。”王春英表示，這次跨境貿(mào)易外匯管理政策調(diào)整要傳遞這樣的理念：誠(chéng)信企業(yè)更加便利、小微企業(yè)更加簡(jiǎn)便、業(yè)務(wù)報(bào)告更加便捷、賬戶使用更加自主、登記手續(xù)更加清晰、資金使用更加高效。

在解讀此次外商投資方面的相關(guān)政策時(shí)，王春英舉例比較了改革前后的政策差異。她指出，改革后，允許非投資性的外商投資企業(yè)在不違反現(xiàn)行的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施且境內(nèi)所投的項(xiàng)目是真實(shí)的、合規(guī)的這個(gè)前提下，無(wú)論它的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)是否含“投資”字樣，都可以依法以資本金原幣或者結(jié)匯開展境內(nèi)股權(quán)投資。

“所有類型的外商投資企業(yè)都可以資本金依法依規(guī)，在符合外商投資準(zhǔn)入特別管理以及境內(nèi)所投項(xiàng)目真實(shí)合規(guī)的情況下，進(jìn)行股權(quán)投資了。”

據(jù)介紹，全國(guó)目前登記的外商投資企業(yè)是37萬(wàn)多家，其中投資性的外商投資企業(yè)不到3000家，非投資性的外商投資企業(yè)占比超過了99%?！耙虼诉@一政策應(yīng)該說惠及的企業(yè)面是非常廣的，我們覺得上述改革措施的實(shí)施會(huì)極大地便利非投資性外商投資企業(yè)資本金使用，以及開展境內(nèi)股權(quán)投資，特別是投資產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)?！蓖醮河⒄f。

此外，王春英還介紹，十二條措施里面有一些措施，前期已經(jīng)在粵港澳大灣區(qū)等地方進(jìn)行試點(diǎn)。“推進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化能夠充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢(shì)，提升大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的支撐引領(lǐng)作用，更好地服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署?！?/p>