2018年7月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第三次會議，審議通過《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》明確，根據(jù)黨中央、國務(wù)院授權(quán)，國家統(tǒng)計局組織開展統(tǒng)計督察，監(jiān)督檢查各地區(qū)各部門貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署和要求、統(tǒng)計法律法規(guī)、國家統(tǒng)計政令等情況。據(jù)了解，國家統(tǒng)計局擬于近期開展2019年統(tǒng)計督察，為此記者采訪了國家統(tǒng)計局主要負責(zé)人。

問：黨中央、國務(wù)院為什么要授權(quán)國家統(tǒng)計局開展統(tǒng)計督察，這對推動統(tǒng)計改革發(fā)展、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有哪些重大意義？

答：中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《規(guī)定》，黨中央、國務(wù)院授權(quán)國家統(tǒng)計局開展統(tǒng)計督察，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對統(tǒng)計工作的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)，對統(tǒng)計工作者的深厚信任和殷切期望?！兑?guī)定》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對建立防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察機制作出具體規(guī)定，是深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅持全面依法治國、堅持全面從嚴治黨和完善統(tǒng)計體制要求的具體體現(xiàn)。統(tǒng)計督察的開展，能夠有力推動黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展決策部署得到全面貫徹執(zhí)行，有力推動《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法》各項措施得到全面貫徹執(zhí)行，有力推動統(tǒng)計法律法規(guī)得到全面遵守執(zhí)行，對于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮統(tǒng)計基礎(chǔ)性綜合性作用，意義十分重大。

問：統(tǒng)計督察的指導(dǎo)思想是什么？

答：統(tǒng)計督察必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦統(tǒng)計法定職責(zé)履行、統(tǒng)計違紀違法現(xiàn)象治理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，注重實效、突出重點、發(fā)現(xiàn)問題、嚴明紀律，維護統(tǒng)計法律法規(guī)權(quán)威，推動統(tǒng)計改革發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展做好統(tǒng)計制度保障。

問：統(tǒng)計督察對象有哪些？主要督察什么內(nèi)容？

答：統(tǒng)計督察對象是與統(tǒng)計工作相關(guān)的各地區(qū)、各有關(guān)部門。重點是各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府主要負責(zé)同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必要時可以延伸至市級黨委和政府主要負責(zé)同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；國務(wù)院有關(guān)部門主要負責(zé)同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；省級統(tǒng)計機構(gòu)和省級政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

按照《規(guī)定》，對省級黨委和政府、國務(wù)院有關(guān)部門開展統(tǒng)計督察的內(nèi)容主要包括以下幾點：一是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展決策部署，加強對統(tǒng)計工作組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)重大國情國力調(diào)查，推動統(tǒng)計改革發(fā)展，研究解決統(tǒng)計建設(shè)重大問題等情況。二是履行統(tǒng)計法定職責(zé)，遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，嚴守領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法律底線，依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，維護統(tǒng)計機構(gòu)和人員依法行使統(tǒng)計職權(quán)，保障統(tǒng)計工作條件，支持統(tǒng)計活動依法開展等情況。三是建立防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制，問責(zé)統(tǒng)計違紀違法行為，建立統(tǒng)計違紀違法案件移送機制，追究統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人責(zé)任，發(fā)揮統(tǒng)計典型違紀違法案件警示教育作用等情況。四是應(yīng)當(dāng)督察的其他情況。同時《規(guī)定》也明確了對各級統(tǒng)計機構(gòu)、國務(wù)院有關(guān)部門行使統(tǒng)計職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)開展統(tǒng)計督察的內(nèi)容。

問：從發(fā)布的《規(guī)定》看，統(tǒng)計督察的內(nèi)容很多，涉及面也很廣，國家統(tǒng)計局將采取什么方式進行督察？

答：《規(guī)定》對統(tǒng)計督察的主要方式作出了明確的規(guī)定，主要包括以下幾種：一是聽取被督察地區(qū)、部門遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)、履行統(tǒng)計法定職責(zé)等情況匯報。二是與被督察地區(qū)、部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計人員進行個別談話，向知情人員詢問有關(guān)情況。三是設(shè)立統(tǒng)計違紀違法舉報渠道，受理反映被督察地區(qū)、部門以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計違紀違法行為問題的來信、來電、來訪等。四是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)統(tǒng)計資料和與統(tǒng)計工作有關(guān)的文件、會議記錄等材料，進入被督察地區(qū)、部門統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進行比對、查詢。五是進行遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)等情況的問卷調(diào)查，開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查，赴被督察地區(qū)、部門進行實地調(diào)查了解。六是經(jīng)國家統(tǒng)計局批準的其他方式。

問：國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計督察有什么安排？對督察對象有什么要求？對督察人員有什么要求？

答：按照有關(guān)工作安排，國家統(tǒng)計局將于2019年至2022年對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織開展統(tǒng)計督察，實現(xiàn)全覆蓋；同時，將對部分國務(wù)院部門開展統(tǒng)計督察；還將依據(jù)已督察地區(qū)、部門落實督察整改情況組織開展督察回頭看。2019年10月下旬至11月下旬，國家統(tǒng)計局將對9個地區(qū)、2個部門組織開展第一輪統(tǒng)計督察。

《規(guī)定》要求，被督察地區(qū)、部門應(yīng)當(dāng)支持配合統(tǒng)計督察工作。被督察地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)自覺接受統(tǒng)計督察監(jiān)督，積極配合統(tǒng)計督察組開展工作。督察涉及的相關(guān)人員有義務(wù)向統(tǒng)計督察組如實反映情況。被督察地區(qū)、部門及其工作人員違反規(guī)定不支持配合甚至拒絕、阻礙和干擾統(tǒng)計督察工作的，應(yīng)當(dāng)視為包庇、縱容統(tǒng)計違紀違法行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

參加統(tǒng)計督察的人員必須按照黨中央、國務(wù)院要求，提高政治站位，增強責(zé)任意識，堅持問題導(dǎo)向，嚴格遵守法律，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假行為，切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，依靠干部群眾，力戒形式主義，減輕基層負擔(dān)，努力提高督察工作水平和效能，為真實準確反映全面建成小康社會進程提供統(tǒng)計保障。

問：實地督察結(jié)束后，將如何運用統(tǒng)計督察的結(jié)果，督察結(jié)果是否會向社會公布？

答：《規(guī)定》要求，國家統(tǒng)計局應(yīng)當(dāng)及時向被督察地區(qū)、部門反饋相關(guān)督察情況，指出有關(guān)統(tǒng)計工作問題，有針對性地提出整改意見，將督察意見書提供給被督察地區(qū)、部門，并將督察報告和督察意見書移交中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部。其中，對各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府以及國務(wù)院有關(guān)部門的督察意見應(yīng)當(dāng)報經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意后再反饋。統(tǒng)計督察情況應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向社會公開。

被督察地區(qū)、部門收到統(tǒng)計督察組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)對存在的問題認真整改落實，并在3個月內(nèi)將整改情況反饋國家統(tǒng)計局。國家統(tǒng)計局應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式監(jiān)督整改落實情況。