新華社北京10月17日電 題：“我們有信心鞏固良好的發(fā)展態(tài)勢”——國務(wù)院國資委新聞發(fā)言人回應(yīng)國企改革發(fā)展熱點(diǎn)問題

新華社記者 王希

復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，中央企業(yè)能否順利完成全年目標(biāo)任務(wù)？下一步國資國企改革重點(diǎn)何在？17日的國新辦發(fā)布會上，國務(wù)院國資委新聞發(fā)言人彭華崗回應(yīng)了相關(guān)熱點(diǎn)問題。

開創(chuàng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展新局面

“前三季度中央企業(yè)總體上保持了穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢?！迸砣A崗表示，前三季度的向好業(yè)績?yōu)檠肫笸瓿珊萌昴繕?biāo)任務(wù)打下了基礎(chǔ)，提振了信心。

據(jù)統(tǒng)計，前三季度，中央企業(yè)收入效益穩(wěn)定增長：累計實(shí)現(xiàn)營收22.1萬億元，同比增長5.3%，增速連續(xù)7個月保持在5%以上；累計實(shí)現(xiàn)凈利潤10567億元，增長7.4%，增速比1至8月加快0.5個百分點(diǎn)。

同期，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收41.8萬億元、實(shí)現(xiàn)凈利潤2萬億元，同比分別增長7.4%和8.9%。

彭華崗表示，到年底前，我們的發(fā)展還有很多不確定、不穩(wěn)定的因素，完成全年任務(wù)仍需要做出更大的努力。為落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求，國資委將主要在鼓勵企業(yè)積極開拓市場、狠抓降本增效、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力等方面發(fā)力。

“我們有信心應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，鞏固良好的發(fā)展態(tài)勢，全面完成今年的各項任務(wù)，開創(chuàng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展的新局面?！彼f。

在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快改革

作為指導(dǎo)和推進(jìn)當(dāng)前國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》明確提出目標(biāo)：到2020年，在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。

重要時間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)臨近，改革任務(wù)進(jìn)展如何？

彭華崗在回應(yīng)相關(guān)提問時介紹說，對照指導(dǎo)意見要求，截至目前一批重點(diǎn)改革取得了標(biāo)志性成果。例如，國企公司制改制基本完成，從法律層面這標(biāo)志著國有企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場主體，為完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

同時，完善國有資產(chǎn)管理體制等改革任務(wù)取得了重大突破；落實(shí)董事會職權(quán)、推行經(jīng)理層任期制契約化管理、強(qiáng)化中長期激勵等改革任務(wù)探索了新的路子。

“目前我們正在梳理整體改革情況，看還有哪些改革任務(wù)要進(jìn)一步加大力度?！迸砣A崗說，國資委正圍繞建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度、推進(jìn)央企總部職能改革等開展專題研究。

同時，為破解一些企業(yè)“不會改”的問題，國資委將歸納總結(jié)部分企業(yè)的改革實(shí)踐和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，出臺具有針對性的改革指引，進(jìn)一步將國企改革推向縱深。

央企各級企業(yè)新增混改企業(yè)超600戶

作為國企改革重要“突破口”，黨的十八大以來，國企混合所有制改革進(jìn)入新的階段。

據(jù)彭華崗介紹，2013年至2018年間，各省份實(shí)施混改超過5000項，引入非公有資本超過6000億元，中央企業(yè)實(shí)施混改3359項，引入非公有資本超過9000億元。

今年1至9月份，中央企業(yè)各級企業(yè)新增混合所有制企業(yè)超過了600戶。

“‘混’是第一步，真正要使混改發(fā)揮作用，還是要更加突出‘改’?！迸砣A崗強(qiáng)調(diào)說，下一步積極穩(wěn)妥推進(jìn)混改，一方面要繼續(xù)堅持因地施策、因業(yè)施策、因企施策，切實(shí)做到“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”，采用市場化的思路和方式來推進(jìn)這項改革。

另一方面，要更加重視混改以后的治理機(jī)制完善工作，特別是要完善市場化經(jīng)營機(jī)制，使企業(yè)更有活力，能夠更好地參與市場競爭。