十方面政策舉措解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題
釋放體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?/span>

在國務(wù)院新聞辦公室18日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國家體育總局副局長李穎川表示，我國將通過推廣科學(xué)健身、鼓勵開發(fā)健身產(chǎn)品、提供運動指導(dǎo)服務(wù)、延長公共體育場館開放時間等措施，努力讓人民成為“體育主角”。

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。李穎川介紹，《意見》重在解決制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性、體制性痛點、難點和堵點，從深化“放管服”改革、完善產(chǎn)業(yè)政策、促進體育消費、建設(shè)場地設(shè)施、加強平臺支持、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進融合發(fā)展、強化示范引領(lǐng)、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等10個方面，提出了35項具體措施，特別是在以下方面政策含金量很高：

一是規(guī)范賽事活動安保?！兑庖姟诽岢鲆_發(fā)體育賽事活動安全許可預(yù)受理系統(tǒng)，為賽事活動承辦方申請許可提供便利。改進商業(yè)性體育賽事活動的安全管理措施。

二是推動公共資源開放。圍繞水域、空域、森林、草原等自然資源，《意見》提出分類制定允許開展的體育賽事活動目錄，明確申請條件和程序。

三是加強體育知識產(chǎn)權(quán)保護?！兑庖姟诽岢鲆Ⅲw育無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)、完善評估制度，這一舉措將為體育無形資產(chǎn)的開發(fā)、保護提供扎實基礎(chǔ)。

四是推動學(xué)校體育場館開放。《意見》提出支持中小學(xué)對校園體育場地設(shè)施進行社會通道改造，在課余時間和節(jié)假日向社會開放。

五是完善土地利用政策?！兑庖姟诽岢龉膭罡鞯靥剿骼眉w建設(shè)用地、符合條件的“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）土地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，鼓勵社會資本利用工商業(yè)既有建筑參與投資建設(shè)體育設(shè)施并依法享受相應(yīng)權(quán)益。

《意見》在促消費、擴投資等方面也頗具亮點。比如，在開展消費試點方面，《意見》提出確定一批國家體育消費試點城市；在平臺支持方面，《意見》提出要研究設(shè)立由政府出資引導(dǎo)、社會資本參與的中國體育產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)更多社會力量投資體育產(chǎn)業(yè)。

“《意見》把體育拉出了‘小圈子’，與國家重大戰(zhàn)略部署相對接。比如提出要打造京津冀等重點區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)增長極、引導(dǎo)全國性體育組織落戶河北雄安新區(qū)、在‘一帶一路’沿線國家組建體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、舉辦體育賽事等一系列措施，將體育產(chǎn)業(yè)作為推動國家重大戰(zhàn)略實施的重要抓手?！眹野l(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理說。

在回答經(jīng)濟日報記者有關(guān)提問時，國家體育總局體育經(jīng)濟司司長劉扶民表示，隨著有關(guān)文件的相繼出臺、健康中國行動方案實施以及全民健身的推廣，未來體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的占比將達到60%以上。

“從近年來我國體育產(chǎn)業(yè)增長情況看，競賽表演等服務(wù)業(yè)態(tài)每年增速已達到30%?！眲⒎雒癖硎荆?017年底，我國體育產(chǎn)業(yè)增加值達到7000多億元，占GDP比重為0.94%。健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、體育培訓(xùn)、體育旅游等服務(wù)業(yè)態(tài)增長良好。根據(jù)總額增速、增加值增速以及服務(wù)業(yè)增速等數(shù)據(jù)，按照平均水平測算，到2022年，我國體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值比重將達到60%。（記者 韓秉志）