近日，銀保監(jiān)會聯(lián)合國家知識產權局、國家版權局發(fā)布了《關于進一步加強知識產權質押融資工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步促進銀行保險機構加大對知識產權運用的支持力度，擴大知識產權質押融資。

近年來，金融監(jiān)管部門會同有關單位不斷探索知識產權質押融資業(yè)務，出臺不少辦法，指導銀行機構為促進知識產權發(fā)展營造良好的環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度末，銀行業(yè)金融機構知識產權質押貸款業(yè)務戶數(shù)6448戶，比2018年初增加1200余戶；融資余額985億元，比2018年初增長98%。

雖然如此，但實踐中仍存在一些困難制約著此類業(yè)務的發(fā)展。如知識產權價值評估難，商業(yè)銀行缺乏獨立評估的能力；再者，多數(shù)知識產權具有專屬性質，脫離原企業(yè)后效用下降明顯，導致處置變現(xiàn)難?！锻ㄖ返陌l(fā)布，既是落實黨中央、國務院要求的具體體現(xiàn)，亦是有效緩解科技創(chuàng)新企業(yè)融資難的一項重要舉措，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一方面，能夠有效破解科技型企業(yè)融資難題?？萍夹推髽I(yè)具有“輕資產、缺擔保”的特點，融資難問題比較突出，對此，監(jiān)管部門鼓勵商業(yè)銀行在風險可控的前提下，通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產權質押融資業(yè)務發(fā)展，鼓勵商業(yè)銀行在知識產權打包融資以及地理標志、集成電路布圖設計作為知識產權質押物的可行性等方面進行探索，支持保險機構依法合規(guī)投資知識產權密集的創(chuàng)新型（科技型）小微企業(yè)。這將有利于科創(chuàng)企業(yè)獲得銀行融資支持，有效激勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入，提升科技水平。

另一方面，打消了銀行對科創(chuàng)企業(yè)融資支持的顧慮?！锻ㄖ贩艑捔松虡I(yè)銀行知識產權質押融資不良容忍度，對經辦人員實行盡職免責，相關部門還將建立和完善知識產權質押融資的風險分擔和損失補償機制等。由此，可消除基層銀行機構放貸顧慮，提高對科創(chuàng)企業(yè)支持的積極性和主動性。

此外，有利于經濟高質量發(fā)展?？萍紕?chuàng)新對經濟發(fā)展具有引領和促進作用。加大對科創(chuàng)企業(yè)的融資支持，有利于加速知識產權市場轉化、提升企業(yè)核心競爭力，促進產業(yè)結構調整，最終實現(xiàn)經濟轉型和高質量發(fā)展。

不過，要落實好《通知》精神，防控好融資風險，還需做好以下工作。

首先，商業(yè)銀行要從源頭上把控好風險。商業(yè)銀行開展知識產權質押融資業(yè)務應當對出質人及質物進行調查，辦理質權登記，加強對押品的動態(tài)管理，定期分析借款人經營情況，對可能產生風險的不利情形要及時采取措施，防控好融資風險。

其次，以有效評估降低風險。商業(yè)銀行應建立專門的知識產權質押融資管理制度，并指定專門部門負責知識產權質押融資工作。同時加快培養(yǎng)知識產權質押融資專門人才，建立知識產權資產評估機構庫，加強對知識產權第三方資產評估機構的合作準入與持續(xù)管理，為知識產權融資業(yè)務的發(fā)展和風險防范奠定堅實基礎。

再次，建立補償機制分擔風險。相關部門要建立知識產權金融協(xié)同工作機制，加強信息數(shù)據(jù)共享，共同推動知識產權質押融資相關支持政策的制定和實施工作。同時，盡快推動建立和完善知識產權質押融資的風險分擔和損失補償機制，以促進知識產權質押融資業(yè)務可持續(xù)發(fā)展。（李鳳文）