8月21日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)工作。會議指出，要以需求為導(dǎo)向發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，從多方面入手，滿足老年人消費(fèi)需求，提升老年人生活質(zhì)量。

為保護(hù)老年人權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康持續(xù)發(fā)展，會議還強(qiáng)調(diào)將加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)肅查處侵害老年人權(quán)益的行為。

以需求為導(dǎo)向發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)

截至2018年末，我國60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.49億，占總?cè)丝诘?7.9%，而且老齡化還在快速發(fā)展。與老齡化速度和老年人口規(guī)模不相匹配的是，我國養(yǎng)老服務(wù)供給不足、質(zhì)量不高，老年人多層次、多樣化的消費(fèi)需求還無法滿足。

這一問題已經(jīng)得到國家重視。今年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》提出28條意見，其中一條就是擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。

8月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要以需求為導(dǎo)向發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)對老齡化、提升老年人生活質(zhì)量。

老年人需求主要是在服務(wù)和產(chǎn)品方面，如居家養(yǎng)老服務(wù)、適老產(chǎn)品等。針對老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的剛需，會議指出，依托社區(qū)發(fā)展以居家為基礎(chǔ)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供助餐、助醫(yī)、助行、助潔等便捷服務(wù)；新建小區(qū)和老舊小區(qū)改造要把養(yǎng)老服務(wù)作為重要配套。同時，會議指出要大規(guī)模培養(yǎng)養(yǎng)老院長、護(hù)理員、社工等。

在日益倡導(dǎo)健康老齡化的政策背景下，此次會議強(qiáng)調(diào)，要調(diào)動社會力量發(fā)展適合老年人消費(fèi)的旅游、養(yǎng)生等服務(wù)，鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)適用的老年用品。

為了免除老年人后顧之憂，我國一直在探索多層次的養(yǎng)老保險制度。此次會議強(qiáng)調(diào)，支持發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險，建立保險、福利和救助相銜接的長期照護(hù)保障制度，加大對經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老人的長期照護(hù)補(bǔ)貼。

嚴(yán)查侵害老年人權(quán)益的行為

今年4月份，中國老齡協(xié)會發(fā)布《需求側(cè)視角下老年人消費(fèi)及需求意愿研究報告》，預(yù)計到2020年，我國老年消費(fèi)市場規(guī)模將達(dá)到3.79萬億元。

然而，此前中消協(xié)發(fā)布的《2018年70個城市消費(fèi)者滿意度調(diào)查》顯示，消費(fèi)者滿意度得分最低的為40后，即70歲左右的老年人，僅為71.85分。而且，這一老年群體在“消費(fèi)供給”與“消費(fèi)維權(quán)”方面得分均為各群體中最低，這不僅顯示出老年人消費(fèi)市場供給不足，也反映出老年消費(fèi)維權(quán)面臨難題。

實(shí)際上，近年來養(yǎng)老消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)現(xiàn)象不斷，亟待整頓。今年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》，提出加大聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展對老年人產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域侵權(quán)行為的專項整治行動，嚴(yán)厲查處向老年人欺詐銷售各類產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為。

此次會議也指出，“要加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)肅查處侵害老年人權(quán)益的行為”，以保護(hù)老年人權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康持續(xù)發(fā)展。（記者 胡明山）