8月16日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到，要部署運(yùn)用市場(chǎng)化改革辦法推動(dòng)實(shí)際利率水平明顯降低和解決融資難問題。

會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，今年以來有關(guān)各方積極努力，全社會(huì)綜合融資利率總體穩(wěn)中有降。要保持這一態(tài)勢(shì)，特別是面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，要保持流動(dòng)性合理充裕，堅(jiān)持用改革辦法促進(jìn)實(shí)際利率水平明顯下降，并努力解決融資難問題。

央行近期發(fā)布的2019年二季度《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中顯示，2019年6 月，企業(yè)貸款加權(quán)平均利率比上年高點(diǎn)下降0.32個(gè)百分點(diǎn)；1-6月，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率 6.82%，較2018年全年平均水平下降0.58個(gè)百分點(diǎn)。

值得關(guān)注的是，會(huì)議中首次提出了貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率增加5年期以上品種。具體表述為：要改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率形成機(jī)制，在原有1年期品種基礎(chǔ)上，增加5年期以上的品種，由各報(bào)價(jià)銀行以公開市場(chǎng)操作利率加點(diǎn)方式報(bào)價(jià)，全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心根據(jù)報(bào)價(jià)計(jì)算得出貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率并發(fā)布，為銀行發(fā)放貸款提供定價(jià)參考，帶動(dòng)貸款實(shí)際利率水平進(jìn)一步降低。

“這也是一直在說的利率并軌，取消貸款基準(zhǔn)利率，推動(dòng)貸款市場(chǎng)利率，”中信證券首席固收分析師明明對(duì)此認(rèn)為，LPR（貸款基礎(chǔ)利率）只有一年的期限品種，未來不同期限的貸款都需要有一個(gè)定價(jià)基準(zhǔn)，需要增加長(zhǎng)期限的品種來改善政策利率曲線，為不同期限的貸款提供一個(gè)定價(jià)基準(zhǔn)。

上述《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中指出，人民銀行以貸款利率并軌為重點(diǎn)，研究推動(dòng)利率體系逐步“兩軌合一軌”，完善商業(yè)銀行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率機(jī)制，更好發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率在實(shí)際利率形成中的引導(dǎo)作用。 與貸款基準(zhǔn)利率相比，貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的市場(chǎng)化程度更高，能更好地反映信貸市場(chǎng)資金供求狀況；隨著銀行更多運(yùn)用貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率作為定價(jià)參考，有利于進(jìn)一步疏通政策利率向貸款利率的傳導(dǎo)，促進(jìn)降低貸款實(shí)際利率。

此外，會(huì)議還提出，要促進(jìn)信貸利率和費(fèi)用公開透明。嚴(yán)格規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)，督促中介機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利；要多種貨幣信貸政策工具聯(lián)動(dòng)配合，確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本1個(gè)百分點(diǎn)；要加強(qiáng)對(duì)有訂單、有信用企業(yè)的信貸支持，確保不發(fā)生不合理抽貸、斷貸；要著力解決小微企業(yè)融資難問題。強(qiáng)化正向激勵(lì)和考核，引導(dǎo)銀行拓展市場(chǎng)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)、改進(jìn)流程，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。（朱英子）