為了讓大家痛快“買買買”，國務(wù)院又放大招了。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，在鼓勵消費方面推出一攬子新措施。這些舉措力度之大、范圍之廣，引人注目。

總有一款適合你

想第一時間買到全球最潮好物？會議提出，要調(diào)整擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口商品清單，落實允許綜合保稅區(qū)內(nèi)加工制造企業(yè)承接境內(nèi)區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)的政策，吸引國際知名品牌在華首發(fā)新品。

想讓時令鮮貨盡快送到家？會議要求，要擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，加快補(bǔ)上農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板。

想在家門口就能享受生活服務(wù)？會議提出，要鼓勵把社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老、家政等生活設(shè)施納入老舊小區(qū)改造范圍，給予財稅支持，打造便民消費圈。

想去尋找詩和遠(yuǎn)方？會議明確，鼓勵各地實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放、演出門票打折等政策。以“互聯(lián)網(wǎng)+”提高文化旅游消費便利度，發(fā)展文化和旅游場所夜間餐飲、購物、文化演出等。

值得注意的是，這并不是官方第一次出手促消費。此前，國務(wù)院已經(jīng)同意建立由26個部門和單位組成的“完善促進(jìn)消費體制機(jī)制部際聯(lián)席會議”，旨在研究提出擴(kuò)消費政策建議和年度重點工作安排，推動政策措施落實。

各地也在加緊出臺促消費新政。除了推出更多政策鼓勵家電、汽車等消費外，不少地方還競相出臺硬核措施，向夜間要經(jīng)濟(jì)。例如，北京日前發(fā)布13條措施，計劃打造具有全球知名度的“夜京城”消費品牌；天津也要求在今年年底前形成6個市級夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)；以牛肉面著稱的蘭州則提出要打造“深夜食堂”……

力促消費背后有何深意？

擴(kuò)大消費持續(xù)加碼，緣于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，在出口面臨很多不確定因素，制造業(yè)和基建投資面臨工業(yè)企業(yè)利潤縮水、地方政府財政收支矛盾等因素制約，短期內(nèi)難以提振情況下，進(jìn)一步促進(jìn)消費成為抵御下行壓力，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實選擇。

“如果消費升級做得好，完全有可能形成一個強(qiáng)大而穩(wěn)固的國內(nèi)需求市場，這對化解各種矛盾、戰(zhàn)勝各種困難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長至關(guān)重要。”國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授鄒一南說。

據(jù)官方數(shù)據(jù)，今年上半年中國社會消費品零售總額達(dá)19.5萬億元人民幣，同比增長8.4%，增速比一季度加快0.1個百分點。其中，6月當(dāng)月社會消費品零售總額同比增長9.8%，系15個月來最高增速，表現(xiàn)大超市場預(yù)期。

中國人民大學(xué)副校長劉元春稱，目前中國消費者信心已經(jīng)回升到近兩年來新高，居民收入同比增速也保持穩(wěn)定。但考慮到汽車消費等方面可能會有所波動，中國仍需要采取更多措施穩(wěn)消費。

現(xiàn)在阻礙消費增長的，一方面是消費保障機(jī)制還不健全，另一方面就是消費環(huán)境還不夠完善。因此，與以往相比，此次國務(wù)院常務(wù)會議提出的促消費舉措有兩個鮮明特點。

其一，突出改革色彩。日前召開的政治局會議已經(jīng)明確，要多用改革辦法擴(kuò)大消費。對此，本次會議提出，要深化“放管服”改革，包括支持地方對品牌連鎖企業(yè)試行“一照多址”登記，將成品油零售經(jīng)營資格審批下放至地市級政府等。

其二，以民生為導(dǎo)向，注重補(bǔ)短板。無論是養(yǎng)老、家政等生活設(shè)施納入老舊小區(qū)改造，打造便民消費圈，還是鼓勵各地實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放、演出門票打折，都體現(xiàn)了消費惠民的清晰思路。

此外，會議還強(qiáng)調(diào)要完善市場監(jiān)管，確保文化和旅游場所、設(shè)施運行安全。維護(hù)市場秩序，依法打擊違法違規(guī)行為，對列入黑名單的市場主體和從業(yè)人員實施聯(lián)合懲戒，保護(hù)消費者權(quán)益。

分析人士認(rèn)為，這些舉措有利于加快構(gòu)建激發(fā)當(dāng)期消費、增強(qiáng)長遠(yuǎn)保障的良性互動機(jī)制，保護(hù)居民消費意愿，更好滿足消費需求，穩(wěn)定消費增長。劉元春預(yù)計，下半年中國消費有望8.5%至9%的較高增速區(qū)間內(nèi)保持穩(wěn)定。