近日，財政部脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人就近期財政脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)問題接受了記者采訪。

記者問：脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段，能否介紹一下財政部門在脫貧攻堅(jiān)的職能作用和近年來財政脫貧攻堅(jiān)主要工作？

答：近年來，財政部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)有關(guān)重要會議精神，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)擺在突出重要位置，立足職責(zé)職能，全力做好脫貧攻堅(jiān)投入保障、扶貧資金監(jiān)管、績效管理、財稅政策支持、定點(diǎn)幫扶等工作，通過一系列工作舉措，推動脫貧攻堅(jiān)不斷向縱深發(fā)展，主要有以下幾個方面。

第一，全力保障資金投入。中央財政繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付力度，引導(dǎo)有助于脫貧的農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、交通、生態(tài)等轉(zhuǎn)移支付向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜。其中，2019年安排中央專項(xiàng)扶貧資金1261億元，連續(xù)4年每年凈增200億元，地方各級財政也切實(shí)加大了扶貧投入力度。在加大投入總量的同時，財政部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個新增”的重要指示精神，突出扶貧投入重點(diǎn)，并督促省級財政相應(yīng)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)傾斜，支持攻克深度貧困堡壘。此外，推動加大東西扶貧協(xié)作力度，2018年東部9省市全年投入財政幫扶資金177億元，是上年的1.3倍。

第二，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。財政部以預(yù)算編制為源頭，以績效目標(biāo)為依據(jù)，以支付環(huán)節(jié)為依托，整合信息系統(tǒng)資源，初步建立扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺。目前，28個省份均已完成監(jiān)控平臺部署，330多個地市、2900多個縣（區(qū)）已上線操作使用。為加強(qiáng)資金監(jiān)管，財政部認(rèn)真落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，組織財政部各地監(jiān)管局開展財政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況專項(xiàng)核查，督促各地認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題的整改，積極配合全國人大、民主黨派、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)巡視等方面對扶貧資金政策的監(jiān)督。通過多措并舉，扶貧資金使用的安全性、規(guī)范性明顯提升。

第三,全面實(shí)施績效管理。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)扶貧資金績效管理的決策部署，財政部會同有關(guān)部門研究制定并報請國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《扶貧項(xiàng)目資金績效管理辦法》。各級財政部門共同配合，全力推動扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施全過程績效管理，建立扶貧資金“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理機(jī)制。截至2018年底，全國28個省份共完成約11萬個扶貧項(xiàng)目的績效目標(biāo)填報工作，涉及扶貧資金約8000多億元。2019年5月底扶貧項(xiàng)目績效自評工作已經(jīng)全部完成，基本實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)出和效果的可視化，為提高扶貧資金使用效益奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四，完善財稅政策支持。2016年以來，財政部會同國務(wù)院扶貧辦等部門持續(xù)推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合工作，支持832個貧困縣開展涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)，整合力度逐步加大，管理使用逐步規(guī)范，整合成效逐步凸顯，三年整合各類涉農(nóng)資金超過9000億元。同時，調(diào)整規(guī)范易地扶貧搬遷融資方式，有序落實(shí)支持易地扶貧搬遷的債務(wù)限額和貼息資金，支持280萬建檔立卡貧困人口搬遷任務(wù)。積極落實(shí)相關(guān)財政支持政策，推動產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、光伏扶貧，支持做好貧困群眾兜底保障工作，改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。運(yùn)用稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、貸款貼息等政策工具，調(diào)動企業(yè)、社會參與脫貧攻堅(jiān)積極性。系統(tǒng)梳理支持脫貧攻堅(jiān)的稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善和明確企業(yè)、個人用于扶貧等公益性捐贈的所得稅優(yōu)惠政策。

第五，定點(diǎn)扶貧精準(zhǔn)施策。財政部扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作，針對湖南平江縣和云南永勝縣兩個定點(diǎn)扶貧縣，發(fā)揮中央國家機(jī)關(guān)扶貧的優(yōu)勢，拓寬思路，精準(zhǔn)施策。財政部黨組把定點(diǎn)扶貧工作納入重要議事日程，多次召開定點(diǎn)扶貧專題會議和定點(diǎn)扶貧工作推進(jìn)會，研究幫扶工作，采取多種方式幫助提高定點(diǎn)扶貧縣資金使用管理水平和效益。完善工作機(jī)制，發(fā)揮職能優(yōu)勢，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。在定點(diǎn)扶貧工作中，不斷探索“自有特色”，打造“扶貧亮點(diǎn)”，堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)必勝信心。2018年，財政部農(nóng)業(yè)司榮獲中央和國家機(jī)關(guān)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。

記者問：一些地區(qū)“三保障”和飲水安全方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是深度貧困地區(qū)較為突出，請問財政部門在針對薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板方面有什么舉措？

答：按照中央決策部署，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上重要講話精神，針對一些地區(qū)“三保障”和飲水安全方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，財政部堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時調(diào)整完善了相關(guān)政策措施，支持地方進(jìn)一步做好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全工作。

義務(wù)教育方面，一是調(diào)整完善學(xué)生生活補(bǔ)助政策。從2019年秋季學(xué)期起，將家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生（包括義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生、非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類學(xué)生）納入生活補(bǔ)助范圍。二是調(diào)整完善貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助政策。將貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由中央與地方分別制定，調(diào)整為統(tǒng)一制定國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，為每生每天4元。納入國家試點(diǎn)范圍的集中連片特困地區(qū)縣，所需經(jīng)費(fèi)繼續(xù)由中央財政承擔(dān)；納入地方試點(diǎn)范圍的其他國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、民族縣、邊境縣、革命老區(qū)縣，中央財政給予生均定額獎補(bǔ)。三是提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從2018年7月1日起提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中部地區(qū)由3.16萬元提高到3.52萬元、西部地區(qū)由3.46萬元提高到3.82萬元。四是支持義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。會同教育部從2019年起啟動義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，現(xiàn)階段重點(diǎn)支持和引導(dǎo)地方2020年底前全部消除66人以上超大班額，基本消除現(xiàn)有56人以上大班額，全國大班額比例控制在5%以內(nèi)；科學(xué)合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，基本補(bǔ)齊兩類學(xué)校短板，辦學(xué)條件達(dá)到所在省份基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校信息化。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上重要講話精神，2019年5月，財政部會同教育部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)通知，從瞄準(zhǔn)突出問題和重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)化資金支持和監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí)等三方面，對地方切實(shí)做好義務(wù)教育有保障工作提出工作要求。

基本醫(yī)療方面，中央財政主要通過醫(yī)療救助補(bǔ)助資金資助貧困人口參加基本醫(yī)療保險，并對符合條件對象的個人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用給予補(bǔ)助。2018年起，進(jìn)一步通過醫(yī)療救助渠道增加安排補(bǔ)助資金，用于支持深度貧困地區(qū)提高貧困人口醫(yī)療保障水平，重點(diǎn)向“三區(qū)三州”傾斜，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障托底。2016-2019年，中央財政下達(dá)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金889.96億元，支持各地資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險、對苦難群眾難以負(fù)擔(dān)的基本醫(yī)療自付費(fèi)用給予補(bǔ)助、開展疾病應(yīng)急救助、提高深度貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平。

針對部分地方在健康扶貧工作中存在的多重保障、過度保障等問題，財政部配合國家醫(yī)保局、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《醫(yī)療保障扶貧三年行動實(shí)施方案(2018-2020年)》，進(jìn)一步明確了包括資助參保、大病保險報銷政策傾斜和醫(yī)療救助托底保障等在內(nèi)的貧困人口醫(yī)療保障政策，要求各地于2020年底前，將在現(xiàn)有醫(yī)保制度之外自行開展的新的醫(yī)療保障扶貧舉措，轉(zhuǎn)為在基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助三重保障框架下進(jìn)行。

住房安全方面，2019年，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將全國剩余的建檔立卡貧困戶等四類重點(diǎn)對象存量危房改造任務(wù)一次性全部下達(dá)，要求各地確保于2019年底前全部開工，2020年6月底前全部竣工。進(jìn)一步加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的傾斜支持力度，將其四類重點(diǎn)對象危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在全國戶均1.4萬元的基礎(chǔ)上每戶提高0.2萬元，并將深度貧困地區(qū)其他農(nóng)戶存量危房按照戶均1萬元的標(biāo)準(zhǔn)一并納入支持范圍。此外，財政部積極會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加強(qiáng)農(nóng)村危房改造資金使用管理，指導(dǎo)各地完善農(nóng)村危房改造信息公開公示制度，建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，切實(shí)提高資金使用效益。

飲水安全方面，一是繼續(xù)加大力度支持農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程?！笆濉逼陂g，中央財政已通過中央基建投資安排資金220億元支持農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，重點(diǎn)解決貧困地區(qū)、貧困人口飲水安全問題。在此基礎(chǔ)上，中央財政擬于2019-2020年通過調(diào)整中央基建投資水利專項(xiàng)投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)安排農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程資金60億元，重點(diǎn)解決深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困人口飲水安全問題及飲用水氟超標(biāo)問題。二是加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，2019年中央財政通過水利發(fā)展資金安排14.5億元，首次將農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)納入中央財政補(bǔ)助范圍，中央補(bǔ)助資金主要用于支持中西部貧困地區(qū)、東部原中央蘇區(qū)等，對約10萬處農(nóng)村飲水工程開展維修養(yǎng)護(hù)，覆蓋約1.13億人，相關(guān)資金已于2019年4月中旬下達(dá)到省。為指導(dǎo)地方做好相關(guān)工作，2019年5月，財政部與水利部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好中央財政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的指導(dǎo)意見》，要求有關(guān)地區(qū)充分認(rèn)識做好農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)的重要意義，嚴(yán)格資金使用方向和范圍，切實(shí)做好項(xiàng)目組織實(shí)施，強(qiáng)化資金使用績效管理。

記者問：某些地區(qū)因病致貧、因病返貧的情況較為突出，請問財政部門在支持健康扶貧方面采取了什么政策措施？下一步有什么考慮？

答：黨的十八大以來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，財政部一方面持續(xù)加大投入力度，支持地方提高貧困人口醫(yī)療保障能力和醫(yī)療服務(wù)能力，力爭實(shí)現(xiàn)貧困人口看得起病、看得好病；另一方面積極配合有關(guān)部門研究制定相關(guān)政策，為健康扶貧工作提供政策支持。

一是加大健康扶貧投入力度。在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保方面，2019年，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年520元，比2018年提高30元，新增投入的一半用于大病保險，進(jìn)一步減輕包括貧困人口在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。2019年截至目前，已通過轉(zhuǎn)移支付下達(dá)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助資金3337.22億元。在醫(yī)療救助方面，2019年下達(dá)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金289.98億元（含中央專項(xiàng)彩票公益金），支持各地資助包括貧困人口在內(nèi)的困難群眾參加基本醫(yī)療保險，并對困難群眾難以負(fù)擔(dān)的基本醫(yī)療自付費(fèi)用給予補(bǔ)助，充分發(fā)揮醫(yī)療救助兜底保障作用，有效緩解因病致貧、因病返貧問題。其中，40億元專門用于支持深度貧困地區(qū)提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障托底，重點(diǎn)向“三區(qū)三州”傾斜，共下達(dá)“三區(qū)三州”14億元。在支持醫(yī)療服務(wù)能力提升方面，2019年下達(dá)醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金278.96億元，其中，安排補(bǔ)助資金25.76億元支持368個深度貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升。

二是積極研究制定健康扶貧政策。財政部在前期配合相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接的通知》等政策文件的基礎(chǔ)上，為規(guī)范地方健康扶貧做法，防止制度碎片化，配合國家醫(yī)保局等部門制定印發(fā)了《醫(yī)療保障扶貧三年行動實(shí)施方案(2018-2020年)》，明確貧困人口醫(yī)療保障政策包括資助參保、大病保險政策傾斜和醫(yī)療救助托底保障;配合衛(wèi)生健康委等部門制定印發(fā)了《健康扶貧三年攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》，聚焦深度貧困地區(qū)和衛(wèi)生健康服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

下一步，財政部將積極配合相關(guān)部門繼續(xù)加大投入力度，支持研究制定相關(guān)政策措施，支持脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)，有效緩解因病致貧、因病返貧問題，增強(qiáng)貧困群眾獲得感。

記者問：有媒體反映，基層扶貧資金使用管理不規(guī)范、扶貧資金擠占挪用、資金使用不夠精準(zhǔn)等問題依然存在，請問財政部門下一步在加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管方面將采取哪些措施？

答：財政部高度重視扶貧資金監(jiān)管工作，2017-2018年，連續(xù)開展專項(xiàng)檢查核查，要求各級財政部門聚焦重點(diǎn)資金和政策，重點(diǎn)查處虛報冒領(lǐng)、貪污侵占等惡性違規(guī)問題，以及扶貧資金管理使用過程中弄虛作假、挪用亂用、閑置浪費(fèi)、管理不規(guī)范等問題。

財政部按照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改要求及財政扶貧資金日常監(jiān)管有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮各地監(jiān)管局作用，做好貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)情況核查及財政專項(xiàng)扶貧資金巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況核查等日常監(jiān)管工作。聚焦深度貧困地區(qū)扶貧資金使用情況，組織各地監(jiān)管局對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)財政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)核查，督促財政支持脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。

2019年，財政部將組織各地監(jiān)管局和地方財政部門做好財政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況監(jiān)督工作，督促各地落實(shí)好扶貧資金各項(xiàng)管理制度。重點(diǎn)組織開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理，堅(jiān)決斬斷伸向惠民惠農(nóng)尤其是扶貧資金的“黑手”。

記者問：監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，部分地方扶貧資金閑置問題較為突出，請問財政部門在破解扶貧資金沉淀、提高扶貧資金使用效益方面有啥實(shí)招？

答：近年來，財政部會同相關(guān)部門多措并舉，指導(dǎo)和督促地方切實(shí)發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用，全面落實(shí)管理責(zé)任，強(qiáng)化資金監(jiān)管和使用績效。

一是實(shí)施扶貧資金動態(tài)監(jiān)控。按照部黨組統(tǒng)一部署和《財政部關(guān)于全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各級各類扶貧資金管理的意見》要求，結(jié)合業(yè)務(wù)工作和相關(guān)轉(zhuǎn)移支付特點(diǎn)，將42項(xiàng)財政扶貧資金納入扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺，及時掌握資金下達(dá)、支付進(jìn)度、績效管理等情況。

二是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金績效管理。加快推動建立規(guī)范化、常態(tài)化的扶貧項(xiàng)目全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，通過全程跟蹤問效，切實(shí)提高扶貧資金配置效率和使用效益。主要包括：嚴(yán)格事前績效目標(biāo)管理，從源頭上嚴(yán)把扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)，初步實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目資金績效目標(biāo)管理全覆蓋；組織做好事中績效運(yùn)行監(jiān)控，對所有扶貧項(xiàng)目資金績效目標(biāo)錄入財政扶貧動態(tài)監(jiān)控平臺實(shí)行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)擠占挪用、損失浪費(fèi)等問題；加強(qiáng)事后績效評價和結(jié)果應(yīng)用，組織對所有扶貧項(xiàng)目開展績效自評，財政部地方監(jiān)管局對自評結(jié)果進(jìn)行抽查，并不斷強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，將績效評價結(jié)果和績效自評抽審結(jié)果作為以后年度扶貧資金安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。

三是強(qiáng)化縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)。督促各地完善脫貧攻堅(jiān)滾動項(xiàng)目庫建設(shè)和年度動態(tài)調(diào)整，提前做好項(xiàng)目論證和前期準(zhǔn)備，加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，及早謀劃下一年度項(xiàng)目計(jì)劃。

四是加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)盤活財政存量資金的各項(xiàng)工作要求，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時分類處置，防范產(chǎn)生新的閑置資金。通過相關(guān)信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對資金撥付、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的監(jiān)控預(yù)警，加大提醒、函詢或通報力度。

五是建立考核結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制。將資金閑置等問題納入財政專項(xiàng)扶貧資金績效評價，加大對支出進(jìn)度的考核，并將資金閑置情況與下年中央財政專項(xiàng)扶貧資金分配掛鉤，資金績效評價結(jié)果納入年度省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核。

記者問：易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)頭號工程，目前工程建設(shè)任務(wù)即將完成，圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，下一步工作重點(diǎn)是后續(xù)扶持，請問財政部門在支持搬遷貧困戶后續(xù)發(fā)展方面將采取哪些舉措？

答：2016-2019年，中央財政累計(jì)安排專項(xiàng)扶貧資金3843.8億元，年均增長28.6%。按照現(xiàn)行資金管理制度，中央財政專項(xiàng)扶貧資金通過因素法測算切塊下達(dá)到縣，地方可結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際，圍繞培育和壯大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、改善小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施條件、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力等方面，因地制宜、因戶施策確定中央財政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍。同時，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》，貧困縣可統(tǒng)籌整合中央財政專項(xiàng)扶貧資金等相關(guān)財政涉農(nóng)資金支持包括易地扶貧搬遷貧困群眾在內(nèi)的建檔立卡貧困人口后續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，改善生產(chǎn)生活條件。

教育方面，財政部將會同教育部在分配相關(guān)資金時，重點(diǎn)向基礎(chǔ)薄弱、財力困難的省份，特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，指導(dǎo)地方統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作。

就業(yè)方面，2019年財政部參與起草并印發(fā)了《關(guān)于做好易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作的通知》，明確了易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作重點(diǎn)，并提出落實(shí)配套產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)安置區(qū)發(fā)展吸納就業(yè)、預(yù)留場地扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、組織勞務(wù)輸出就業(yè)、落實(shí)政策兜底安置就業(yè)、增強(qiáng)培訓(xùn)精準(zhǔn)性、提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等措施。2019年，中央財政下達(dá)地方就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算538.8億元，較上年增加70億元，增長15%，并將就業(yè)扶貧工作作為資金分配因素，引導(dǎo)資金向深度貧困地區(qū)適度傾斜，支持做好包括易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作在內(nèi)的各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)相關(guān)工作。

下一步，中央財政將積極支持各地在完成安置區(qū)必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)地完善易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。