新華社北京6月26日電（記者 李延霞、吳雨）26日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持松緊適度，并根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，保持流動(dòng)性合理充裕，確保小微企業(yè)貸款實(shí)際利率進(jìn)一步降低。

會(huì)議提出，深化利率市場(chǎng)化改革，完善商業(yè)銀行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率機(jī)制，更好發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率在實(shí)際利率形成中的引導(dǎo)作用，推動(dòng)銀行降低貸款附加費(fèi)用，確保小微企業(yè)融資成本下降。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副院長(zhǎng)董希淼表示，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)利率“兩軌合一軌”。央行已經(jīng)推出貸款基礎(chǔ)利率（LPR）集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制，但目前在各類(lèi)貸款業(yè)務(wù)定價(jià)中，以LPR作為定價(jià)基準(zhǔn)的信貸業(yè)務(wù)規(guī)模占比較小。下一步應(yīng)進(jìn)一步完善LPR形成機(jī)制，增強(qiáng)其市場(chǎng)認(rèn)可度和公信力，逐步讓LPR替代貸款基準(zhǔn)利率成為貸款利率定價(jià)的“錨”。

會(huì)議提出，實(shí)施好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)?；鹱饔茫档驮贀?dān)保費(fèi)率，引導(dǎo)擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低。會(huì)議還決定，中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持部分城市開(kāi)展為期3年的深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，在擴(kuò)大民營(yíng)和小微企業(yè)融資規(guī)模、提高便利度、降低融資成本、完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、金融服務(wù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索，引導(dǎo)更多金融資源支小助微。

專(zhuān)家認(rèn)為，要降低貸款利息之外的其他融資成本，充分發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)?；鹱饔?，引導(dǎo)對(duì)小微企業(yè)貸款的擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低，商業(yè)銀行也要進(jìn)一步降低小微企業(yè)貸款的附加費(fèi)用。

會(huì)議要求，支持?jǐn)U大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，以拓寬企業(yè)特別是民營(yíng)小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)獲得貸款渠道，推動(dòng)緩解融資難。引導(dǎo)銀行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款單列信貸計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)考核激勵(lì)，不良率高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)的，可不作為監(jiān)管和考核扣分因素；探索打包組合質(zhì)押，拓寬質(zhì)押物范圍和處置途徑。

董希淼表示，要通過(guò)創(chuàng)新融資模式緩解小微企業(yè)融資難題。科創(chuàng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)，通常缺乏房產(chǎn)等抵押物，在很大程度上制約了其融資的便利性。探索無(wú)形資產(chǎn)融資模式，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，對(duì)科創(chuàng)型小微企業(yè)具有重要意義。除單列信貸計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)考核激勵(lì)、提高不良率容忍度之外，重點(diǎn)是要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)制度和設(shè)施，比如加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效評(píng)估等。

會(huì)議同時(shí)要求，要調(diào)整優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)加大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)信貸投放。鼓勵(lì)大型銀行完善貸款考核機(jī)制、設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，確保今年制造業(yè)全部貸款、中長(zhǎng)期貸款和信用貸款的余額均明顯高于上年。