6月5日，國務(wù)院常務(wù)會議為進一步實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，更大激發(fā)市場主體活力，確定了把“雙創(chuàng)”引向深入的措施。其中包括引導(dǎo)金融機構(gòu)降低小微企業(yè)融資實際利率和綜合成本，將小微企業(yè)不良貸款容忍度從不高于各項貸款不良率2個百分點放寬到3個百分點。鼓勵風(fēng)投、創(chuàng)投加大對“雙創(chuàng)”的支持力度。支持創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)、創(chuàng)投企業(yè)發(fā)債融資。

對此，民生銀行研究院院長黃劍輝指出，“雙創(chuàng)”是從供給側(cè)發(fā)力推動中國經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力，對激發(fā)市場活力，促進增加就業(yè)有重要意義。金融機構(gòu)應(yīng)基于服務(wù)實體經(jīng)濟的職責(zé)，對符合條件的企業(yè)提供必要支持。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長董希淼表示：“今日國務(wù)院常務(wù)會議提出將‘小微企業(yè)貸款’不良率容忍度提高到3%。而3月13日銀保監(jiān)會發(fā)文，將‘普惠型小微企業(yè)貸款’不良率容忍度提高到3%。少了‘普惠型’3個字，覆蓋面更廣了?！?/p>

但更重要的是落實，無論是監(jiān)管還是銀行都應(yīng)該在理念和行動上真正地提高不良率容忍度。與此同時，應(yīng)放開對小微企業(yè)貸款利率的管制。

民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，對商業(yè)銀行而言，不良率容忍度放寬后會增加商業(yè)銀行，特別是基層網(wǎng)點對小微企業(yè)貸款的積極性，進一步加大對小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)的支持力度。同時，要采取綜合措施切實降低實體經(jīng)濟，特別是小微企業(yè)融資成本。除了進一步在信貸方面加大支持以外，更重要的是要利用先進的金融科技來提高風(fēng)控能力和風(fēng)控效率，特別是要創(chuàng)新多元化的金融服務(wù)來滿足不同層次的小微企業(yè)對金融服務(wù)的需要。

在鼓勵風(fēng)投創(chuàng)投加大對雙創(chuàng)的支持力度，支持創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)創(chuàng)業(yè)發(fā)債的融資方面，溫彬表示，要進一步加大直接融資對小微企業(yè)的支持。小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)本身具有信用風(fēng)險較高、缺少足夠的擔(dān)保抵押物的特點，因此應(yīng)該更好地發(fā)展風(fēng)投、創(chuàng)投，包括私募基金等股權(quán)、債權(quán)融資工具，有助于降低小微企業(yè)的杠桿率，使其更好獲得資金的支持。（彭揚 見習(xí)記者 王舒嫄）