近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、破解融資難融資貴問(wèn)題、完善財(cái)稅支持政策、提升創(chuàng)新發(fā)展能力等方面，提出23條針對(duì)性更強(qiáng)、更實(shí)、更管用的新措施。

4月12日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，工信部副部長(zhǎng)王江平表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展提供了遵循和指引，對(duì)于提振中小企業(yè)發(fā)展信心、推動(dòng)中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，意義重大。

發(fā)力長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

王江平表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》采取精準(zhǔn)有效措施解決中小企業(yè)當(dāng)前面臨的突出困難，促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。

“《指導(dǎo)意見(jiàn)》在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、健全服務(wù)體系等方面提出了一系列要求，著重從推動(dòng)建立支持中小企業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制上發(fā)力?！蓖踅奖硎?，比如，在實(shí)行公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管方面，要求創(chuàng)新監(jiān)管方式，避免在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法和金融機(jī)構(gòu)去杠桿中對(duì)中小企業(yè)采取簡(jiǎn)單粗暴的處置措施；在完善公共服務(wù)體系方面，要求加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和培育，搭建跨部門(mén)的中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái)；在支持對(duì)外合作與交流方面，要求深化雙邊、多邊合作，加強(qiáng)在促進(jìn)政策、貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的中小企業(yè)交流與合作。

著力解決融資難融資貴

對(duì)于解決中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，王江平表示，工信部將以落實(shí)與有關(guān)銀行簽署的合作協(xié)議為重要抓手，擴(kuò)大小微企業(yè)信貸規(guī)模，降低小微企業(yè)融資成本，與人民銀行等部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展“小微企業(yè)金融知識(shí)普及教育活動(dòng)”，幫助小微企業(yè)提高融資能力。進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，擴(kuò)大中小企業(yè)直接投資規(guī)模。并會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金走市場(chǎng)化、公司化和職業(yè)經(jīng)理人的制度建設(shè)道路，提高國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的撬動(dòng)作用。

支持中小企業(yè)“走出去”

據(jù)介紹，我國(guó)將進(jìn)一步深化中小企業(yè)領(lǐng)域的雙多邊政策磋商機(jī)制，充分利用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩種規(guī)則；創(chuàng)新中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)的辦展機(jī)制，推進(jìn)博覽會(huì)國(guó)際化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化改革。

工信部中小企業(yè)局局長(zhǎng)馬向暉表示，目前，我國(guó)已經(jīng)建立14個(gè)雙多邊的中小企業(yè)合作機(jī)制。今后要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持各地方中小企業(yè)的主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家建立多層次的合作機(jī)制，加強(qiáng)在促進(jìn)政策和貿(mào)易投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的深入合作，為中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。工信部將繼續(xù)鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)在境外建立原材料基地、研發(fā)設(shè)計(jì)基地、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等，真正支持中小企業(yè)技術(shù)品牌、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)“走出去”。

據(jù)了解，目前，我國(guó)已經(jīng)建立12個(gè)中外中小企業(yè)合作區(qū)。下一步將繼續(xù)支持有條件的地方建設(shè)中外中小企業(yè)合作區(qū)，繼續(xù)發(fā)揮合作區(qū)作為引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高科技人才的載體和示范作用，著力培育外向型產(chǎn)業(yè)集群。（記者 劉瑾）