新華社北京3月12日電 題：聚合力、出實招 確保深化增值稅改革措施落實到位——國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人解讀做好2019年深化增值稅改革工作

新華社記者胡璐、郁瓊源

國家稅務(wù)總局近日印發(fā)《關(guān)于做好2019年深化增值稅改革工作的通知》，從匯集改革合力、做實改革舉措、確保改革成效三方面提出12項具體舉措。

如何確保降低增值稅稅率等各項改革措施如期落實到位、落地生根？國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人12日對此做出了深入解讀。

稅收共治齊抓改革落實

國家稅務(wù)總局局長王軍說，深化增值稅改革是2019年實施更大規(guī)模減稅降費的“重頭戲”，是減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場活力的重大舉措。各級稅務(wù)機關(guān)要把貫徹落實好增值稅改革、切實減輕實體經(jīng)濟稅收負擔(dān)，擺在重中之重的突出位置，不折不扣狠抓落實，讓企業(yè)和人民群眾有實實在在的獲得感。

通知要求，各級稅務(wù)機關(guān)要著力構(gòu)建一竿子到底抓落實的工作機制。堅持一把手負總責(zé)，以實施減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組為依托，明確責(zé)任分工，梳理任務(wù)清單，緊扣時間節(jié)點，對標對表加以推進。

國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長王道樹介紹說，深化增值稅改革措施政策性強、涉及面廣，考慮到實施時間較緊，任務(wù)很重，既涉及稅務(wù)機關(guān)的準備，又涉及相關(guān)服務(wù)單位的支持，也需要廣大納稅人的配合。各級稅務(wù)機關(guān)將密切與行業(yè)主管部門、協(xié)會的溝通協(xié)作，把這項重大改革落實好。

優(yōu)服務(wù)強培訓(xùn)助推改革落地

通知提出，各級稅務(wù)機關(guān)要進一步牢固樹立以納稅人為中心的理念，針對納稅人辦稅過程中的痛點堵點，綜合施策，創(chuàng)新服務(wù)手段，努力提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的納稅服務(wù)。

針對納稅人普遍關(guān)心的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，通知要求，各級稅務(wù)機關(guān)要把加強培訓(xùn)輔導(dǎo)擺在重要位置，組織開展好稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部和面向納稅人的輔導(dǎo)培訓(xùn)。

深化增值稅改革離不開穩(wěn)定高效的征管信息系統(tǒng)作支撐。國家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長饒立新介紹說，國家稅務(wù)總局正在開展金稅三期等信息系統(tǒng)的修改完善、聯(lián)調(diào)測試及維護升級工作。各地稅務(wù)機關(guān)將及時做好電子稅務(wù)局的改造升級，與金稅三期系統(tǒng)增值稅申報功能的聯(lián)調(diào)測試和上線工作，保障系統(tǒng)穩(wěn)定高效運行。

嚴督實考算清減稅“鐵賬”

據(jù)了解，國家稅務(wù)總局已將深化增值稅改革等減稅降費重點工作納入督查督辦和績效考評，各級稅務(wù)機關(guān)也將完善督查和考評內(nèi)容，細化考評指標，嚴格績效考評，確保一督到底、全面覆蓋、不留死角。

通知要求各級稅務(wù)機關(guān)要圍繞深化增值稅改革成效，高標準做精核算統(tǒng)計，夯實數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面反映改革成效。

王道樹表示，各級稅務(wù)機關(guān)將牢固樹立落實減稅降費政策是政治任務(wù)的理念，確保各項工作任務(wù)扎實有序推進、各項改革舉措不折不扣落實到位，使廣大納稅人充分享受改革紅利。