國(guó)務(wù)院扶貧辦在人大記者會(huì)上介紹脫貧攻堅(jiān)情況——
加大攻堅(jiān)力度 提高脫貧質(zhì)量

3月7日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行記者會(huì)，國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富回答中外記者提問(wèn)。記者 高興貴 攝

3月7日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行記者會(huì)，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富就“攻堅(jiān)克難——堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

不能因時(shí)間緊任務(wù)重而不顧質(zhì)量

近年來(lái)，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得顯著成就?！敖刂聊壳?，我國(guó)實(shí)現(xiàn)貧困人口85%左右脫貧，貧困村80%左右退出，貧困縣超過(guò)50%摘帽。”劉永富表示，我國(guó)貧困人口從2012年的9899萬(wàn)人減少到2018年的1660萬(wàn)人，連續(xù)6年平均每年減貧1300多萬(wàn)人。

劉永富表示，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，但不能因此不顧質(zhì)量。貧困縣、貧困村的退出，標(biāo)準(zhǔn)是絕對(duì)貧困人口數(shù)量，中部地區(qū)要降到2%以下，西部地區(qū)降到3%以下。貧困戶的脫貧，標(biāo)準(zhǔn)是到2020年時(shí)收入達(dá)到4000元左右，并且做到不愁吃、不愁穿，基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房安全有保障，必須達(dá)標(biāo)才能申請(qǐng)退出。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然繁重。在面上，今年要對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水4個(gè)方面在全國(guó)進(jìn)行一次摸底清理，找出存在問(wèn)題，建檔立卡，逐項(xiàng)、逐戶、逐人對(duì)賬銷號(hào)；在點(diǎn)上，要聚焦深度貧困地區(qū)，特別是“三區(qū)三州”?！耙⒅@些地區(qū)加大投入、加大幫扶力度，落實(shí)好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案?！眲⒂栏槐硎?。

“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)解決的是中國(guó)千百年來(lái)沒(méi)有解決的絕對(duì)貧困問(wèn)題，并不是說(shuō)絕對(duì)貧困問(wèn)題解決完了，中國(guó)就沒(méi)有貧困了，相對(duì)貧困還會(huì)長(zhǎng)期存在?！眲⒂栏粡?qiáng)調(diào)，中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，減貧還是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。

精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)推進(jìn)

易地扶貧、金融扶貧、技術(shù)扶貧是扶貧重點(diǎn)，也是社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。劉永富對(duì)此進(jìn)行了重點(diǎn)介紹。

易地扶貧搬遷方面，2018年，全國(guó)易地扶貧搬遷280萬(wàn)人。“十三五”期間，我國(guó)要易地搬遷1000萬(wàn)建檔立卡貧困人口。搬到新房子后，收入從哪里來(lái)？劉永富表示，要因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)?shù)馗惴鲐氒囬g，培訓(xùn)務(wù)工，推動(dòng)?xùn)|西部省份勞務(wù)協(xié)作。

金融扶貧是脫貧攻堅(jiān)的生力軍。據(jù)劉永富介紹，如今每年都會(huì)有過(guò)萬(wàn)億元的金融資金投向貧困地區(qū)和相關(guān)項(xiàng)目，有扶貧小額信貸、扶貧再貸款、扶貧金融債等。要防止有些地方打著扶貧的旗號(hào)變相舉債。希望金融部門(mén)在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的情況下，進(jìn)一步加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的支持力度，向深度貧困地區(qū)、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、易地扶貧搬遷傾斜，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予更多支持。

技術(shù)扶貧方面，全國(guó)搭建了社會(huì)扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，貧困人口的需求經(jīng)管理員發(fā)布后，在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)對(duì)接。2014年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院扶貧辦在甘肅隴南開(kāi)展電商扶貧示范市試點(diǎn)。通過(guò)“電商+扶貧”，甘肅隴南的貧困人口2015年人均增收430元，2016年人均增收620元，2017年人均增收710元，2018年人均增收810元。通過(guò)電商解決買(mǎi)難賣難的問(wèn)題，老百姓靠自己的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)致富。

誰(shuí)動(dòng)扶貧這個(gè)“奶酪”都要嚴(yán)肅處理

“脫貧攻堅(jiān)要實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度。”劉永富說(shuō)，中西部22個(gè)省份黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，立下軍令狀，這是黨的十八大以來(lái)唯一一項(xiàng)由黨政一把手向中央立軍令狀的工作。對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行專項(xiàng)巡視，也是到目前為止黨中央唯一一次對(duì)一項(xiàng)工作、一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)巡視。這兩個(gè)唯一和實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度，表示了我們脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心，表示了脫貧攻堅(jiān)是必須完成的硬任務(wù)。

劉永富介紹，中央專項(xiàng)巡視主要發(fā)現(xiàn)了四大類問(wèn)題：一是政治責(zé)任落實(shí)不到位。二是貫徹精準(zhǔn)方略不到位。三是形式主義、官僚主義問(wèn)題突出。四是深度貧困問(wèn)題突出?，F(xiàn)在各地各部門(mén)都制定了方案，正在整改之中，4月底前要向中央提交報(bào)告。

“我們對(duì)扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題已經(jīng)重拳出擊。今后還要繼續(xù)保持這種威懾力量，誰(shuí)要想動(dòng)扶貧這個(gè)‘奶酪’，或者敗壞脫貧攻堅(jiān)的名聲，我們要嚴(yán)肅處理。”劉永富說(shuō)，防治這些問(wèn)題，要從制度上考慮，做好頂層設(shè)計(jì)。對(duì)誰(shuí)是貧困戶有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序，符合條件的進(jìn)行建檔立卡，對(duì)致貧原因是什么、誰(shuí)來(lái)幫他、采取什么措施、幫得怎么樣、是不是脫貧了、脫貧了以后怎么樣，都要進(jìn)行記錄和跟蹤，即使脫貧了也要跟蹤。（記者 喬金亮 張雪）