新華社北京1月22日電 題：小區(qū)幼兒園應(yīng)建未建？挪作他用？天價(jià)收費(fèi)？——城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園將不得“任性”

新華社記者胡浩

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，部署在全國開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園摸底排查和清理整治工作。記者22日從教育部新聞發(fā)布會(huì)上了解到，治理將聚焦城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)的突出問題，解決規(guī)劃建設(shè)移交不到位及不普惠等問題。

據(jù)了解，目前，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園普遍存在沒有規(guī)劃、規(guī)劃不落實(shí)、應(yīng)建未建、應(yīng)交未交、挪作他用等突出問題。2017年全國學(xué)前教育調(diào)研結(jié)果顯示，一些地方城鎮(zhèn)小區(qū)有的沒有配建幼兒園，有的雖然建了但沒有辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。這些小區(qū)配套學(xué)前教育資源的嚴(yán)重流失，是造成城鎮(zhèn)“入公辦園難”“入普惠性民辦園難”“就近入園難”的重要原因。

教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹，本次治理一是要解決規(guī)劃不到位和建設(shè)不到位問題。對沒有規(guī)劃小區(qū)配套幼兒園或規(guī)劃不足，或者有規(guī)劃但建設(shè)不到位的，要求各地嚴(yán)格依標(biāo)配建幼兒園，通過補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。二是要解決移交不到位問題。對小區(qū)配套幼兒園沒有移交給教育行政部門的，要求各地限期移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T，已挪作他用的要采取有效措施予以收回。三是要解決使用不到位問題。對已移交的小區(qū)配套幼兒園，要求各地必須辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。

通知要求，各地以區(qū)縣為單位于2019年4月底前完成對城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園情況的全面摸底排查工作。根據(jù)摸排出的問題，要對每一所配套園制定專門的整改方案，提出針對性的整改措施，逐一進(jìn)行整改，確保整改實(shí)效。2019年6月底前，完成已建成未移交的配套幼兒園的移交手續(xù)。2019年9月底前，對于需要回收、置換、購置的，完成相應(yīng)工作。2019年12月底前，對需要補(bǔ)建、改建、新建的配套幼兒園，完成相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，2020年12月底前，完成配建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園是城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，是擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的主要渠道，是滿足人民群眾就近入園需求的重要保障。2018年11月，黨中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見，進(jìn)一步明確學(xué)前教育堅(jiān)持公益普惠的基本方向，要求把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長邢海峰介紹，下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部考慮將城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)的數(shù)量是否充足、布局是否均衡、工程是否安全，納入城市建設(shè)管理和人居環(huán)境質(zhì)量評價(jià)體系中，在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)完善幼兒園配套問題，系統(tǒng)補(bǔ)足城鎮(zhèn)幼兒園配套短板，推動(dòng)城市建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。