去年新設(shè)企業(yè)與注銷企業(yè)數(shù)量比為3.69∶1
促進(jìn)企業(yè)“新陳代謝” 解決“注銷難”問題

1.1億　到2018年底實(shí)有市場主體1.1億戶，其中企業(yè)共有3474.2萬戶

在10日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國家市場監(jiān)督管理總局副局長馬正其說，到2018年底，全國實(shí)有市場主體達(dá)1.1億戶，其中企業(yè)是3474.2萬戶。商事制度改革實(shí)施以來，隨著進(jìn)入市場的主體量逐年攀升，注銷企業(yè)數(shù)量也較改革前有所增長。2014至2018年，年度注銷企業(yè)數(shù)分別為50.59萬、78.84萬、97.46萬、124.35萬和181.35萬。2018年新設(shè)企業(yè)與注銷企業(yè)的數(shù)量比為3.69∶1。馬正其認(rèn)為，平均每進(jìn)入市場3.69戶企業(yè)，就有1戶企業(yè)通過注銷退出市場，這個(gè)數(shù)字與抽樣統(tǒng)計(jì)監(jiān)測得到的超70%的企業(yè)活躍度吻合，整個(gè)市場“新陳代謝”率保持在一個(gè)正常穩(wěn)定的水平。

針對一些企業(yè)反映“注銷難”的問題，馬正其介紹，“注銷難”主要集中在提交材料繁多、辦事流程復(fù)雜、全程耗時(shí)較長、“一次性告知”制度落實(shí)不到位等。各部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng)不足，缺少注銷工作指引和針對特殊情況的解決方案。市場監(jiān)管總局會(huì)同人社部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局共同起草了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作的通知》。簡化登記注銷流程，簡化稅務(wù)、社保、商務(wù)、海關(guān)等注銷手續(xù)。

以稅務(wù)為例，國家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長饒立新介紹，重點(diǎn)將推行稅務(wù)注銷分類處理。稅務(wù)部門實(shí)行清稅手續(xù)免辦服務(wù)，符合條件的納稅人可直接向市場監(jiān)管部門申請簡易注銷。優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)，對滿足條件的納稅人采取“承諾制”容缺辦理。整合稅務(wù)注銷辦理事項(xiàng)，實(shí)施“套餐式”服務(wù)，提升納稅人實(shí)際辦稅感受。

此外，設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，推行注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。并嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任，依法對失信市場主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，防止惡意逃廢債。

據(jù)介紹，通過推行上述改革舉措，預(yù)計(jì)一般正常企業(yè)辦理注銷時(shí)間可節(jié)省1/3以上。（記者 林麗鸝）