新華社北京12月25日電 題：個(gè)稅自主申報(bào)　堅(jiān)持誠(chéng)信為本

新華社記者韓潔

2019年1月1日起，新的個(gè)人所得稅法將正式實(shí)施，納稅人在每月5000元“起征點(diǎn)”基礎(chǔ)上，還將享受到6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策帶來的更大減稅利好。

今后納稅人繳納個(gè)稅將告別目前單位代扣、代繳為主的征管模式，實(shí)施一種“代扣代繳、自行申報(bào)、匯算清繳、多退少補(bǔ)、優(yōu)化服務(wù)、事后抽查”的新稅制征管模式。以6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策為例，每個(gè)納稅人、每個(gè)家庭的情況千差萬別，稅務(wù)部門不可能挨家上門核實(shí)申報(bào)情況，為便利納稅人辦稅，新征管模式以假定每個(gè)納稅人誠(chéng)信申報(bào)為前提，納稅人只要填表申報(bào)就能享受到起征點(diǎn)之外更大減稅政策，這對(duì)納稅人自身和全社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)都提出更高要求。

實(shí)施好個(gè)稅改革，讓減稅利好惠及更多百姓，納稅人如實(shí)申報(bào)是前提。新個(gè)稅法的實(shí)施條例和個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法都明確，納稅人和扣繳義務(wù)人都要按規(guī)定保存與專項(xiàng)附加扣除相關(guān)的資料，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)事后抽查。這意味著，如果出現(xiàn)納稅人造假，“無中生有”提供虛報(bào)信息等嚴(yán)重情況的，有關(guān)部門將依法處理，納入信用信息系統(tǒng)并實(shí)施聯(lián)合懲戒。

實(shí)施好個(gè)稅改革，更好服務(wù)納稅人，相關(guān)部門也要加大信息共享力度。有關(guān)部門和單位有責(zé)任和義務(wù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供或協(xié)助核實(shí)，通過數(shù)據(jù)交叉核對(duì)，大大提高征管效率，從而降低納稅人的遵從成本。

對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人和納稅人來講，此次個(gè)稅改革都是一次全新挑戰(zhàn)，尤其6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除是新生事物。對(duì)每個(gè)納稅人而言，需要理解新個(gè)稅政策，弄清自主申報(bào)的操作模式，確保明明白白享受到減稅紅利；對(duì)扣繳義務(wù)人而言，也要加大對(duì)本單位納稅人的培訓(xùn)，盡職盡責(zé)、及時(shí)辦理扣繳；對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策宣傳，共同推動(dòng)個(gè)稅改革紅利惠及每個(gè)納稅人。要把新事辦好、好事辦牢，則需要全社會(huì)共同努力營(yíng)造誠(chéng)信為本的征稅環(huán)境。