既鼓勵(lì)企業(yè)練好內(nèi)功 又積極營造良好環(huán)境
推動(dòng)民營企業(yè)邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐

我國民營企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對于我國經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道具有重要意義。推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面。

提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。近年來，我國民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，很多民營企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了做強(qiáng)做優(yōu)。但從總體上看，大多數(shù)民營企業(yè)仍處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，生產(chǎn)的產(chǎn)品大多處于中低端，市場競爭力不強(qiáng)。這也是一些民營企業(yè)陷入經(jīng)營困難的原因之一。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，基本特征是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。民營企業(yè)要抓住時(shí)代機(jī)遇、進(jìn)一步發(fā)展壯大，必須適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，在提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量上下功夫。不僅要革新工藝流程，提高生產(chǎn)效率；而且要抓住制造業(yè)優(yōu)化升級、鄉(xiāng)村振興、軍民融合發(fā)展、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放等有利時(shí)機(jī)，著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要，突出質(zhì)量變革和品牌建設(shè)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端攀升。

把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展的首要位置。民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展的首要位置。一是深度融入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能發(fā)展大潮，努力提高企業(yè)競爭力和經(jīng)營管理水平。二是大力發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，不斷加大研發(fā)投入，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌、國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。三是重視人才在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的根本作用，探索利用股權(quán)期權(quán)等多種激勵(lì)方式，大力引進(jìn)符合企業(yè)發(fā)展方向的人才，激發(fā)科技人才、管理人才的創(chuàng)造激情和創(chuàng)新潛能。

健全企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)發(fā)展壯大的重要制度基礎(chǔ)。有條件的民營企業(yè)應(yīng)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴(yán)格按照公司法要求，建立有效運(yùn)作的股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理層，完善法人治理結(jié)構(gòu)。暫時(shí)不具備條件的民營企業(yè)也應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，努力健全企業(yè)制度，強(qiáng)化民主決策、科學(xué)決策意識，堅(jiān)持守法經(jīng)營，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭能力。

近來，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題，有些困難和問題如融資難、融資貴等，僅靠企業(yè)自身是難以解決的。有關(guān)方面要貫徹落實(shí)中央精神，有針對性地解決這些問題，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。一方面，進(jìn)一步深化“放管服”改革，建立健全負(fù)面清單制度，消除一切不利于民營企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，充分釋放和激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。另一方面，采取有效措施，確保支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落到實(shí)處。應(yīng)大力減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，有效解決民營企業(yè)融資難、融資貴等問題，嚴(yán)格保護(hù)民營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)民營企業(yè)和民營企業(yè)家的發(fā)展信心。

（銀溫泉 作者為中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員）