讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)
臧躍茹 郭麗巖

習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表了十分重要的講話。國務(wù)院常務(wù)會議布置支持民營企業(yè)發(fā)展、排憂解困。民營經(jīng)濟(jì)獲得了難得的發(fā)展機遇與政策環(huán)境。

近期，政府多部門密集發(fā)布支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，瞄準(zhǔn)痛點和堵點，著力融冰、開路、除險，誓要破除市場冰山、融資高山、轉(zhuǎn)型火山這三座大山。尤其是針對融資難融資貴問題，中國人民銀行等多部門明確發(fā)聲，要打通債券、信貸、股權(quán)等多渠道的融資功能，“多箭齊發(fā)”，進(jìn)一步改善民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)。降低稅費負(fù)擔(dān)水平，保護(hù)和激發(fā)自主投資意愿，降低市場不確定性風(fēng)險，這些工作都在部署并推進(jìn)。這都給廣大民營企業(yè)指明了方向，吃了“定心丸”，更加堅定民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)與守業(yè)的信心與恒心。

國際社會認(rèn)可中國改善民營企業(yè)營商環(huán)境的努力。舉世矚目，中國堅持市場化改革的方向，進(jìn)一步擴大全面開放，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，實施捍衛(wèi)多邊貿(mào)易機制的各項行動，降低關(guān)稅、減少壁壘，增強投資便利化程度，歡迎全球投資者共同開拓中國市場，共商共建共享經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成果。世界銀行新近公布的營商環(huán)境年度報告，中國排名大幅躍升32位，世行中國局負(fù)責(zé)人專門提及中國改善中小企業(yè)營商環(huán)境的努力是營商環(huán)境排名提高的主要原因之一。這說明，中國政府高度重視創(chuàng)新型市場主體與民營企業(yè)培育，增強頂層設(shè)計，優(yōu)化上下聯(lián)動機制設(shè)計結(jié)出碩果，獲得國際社會積極認(rèn)可。同時，政策執(zhí)行方式正在改變，更加注意溝通理解，精準(zhǔn)施策，環(huán)保、稅收、金融、商事政策都更加公開透明、可預(yù)期、可問責(zé)，親清新型的政商關(guān)系的內(nèi)涵和實踐意義更加明朗。

讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有下行壓力，外部面臨不確定性風(fēng)險，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動能至關(guān)重要，這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重要支撐。要進(jìn)一步深化金融改革，匹配銀行信貸服務(wù)體系與民營中小微企業(yè)資金需求，精準(zhǔn)服務(wù)中小企業(yè)以提高服務(wù)效能。充分釋放企業(yè)主體活力，推動民營高科技創(chuàng)新型企業(yè)更好地跨界融合發(fā)展，進(jìn)而引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造全球配置資源的新體系，力爭成為地方經(jīng)濟(jì)乃至全國產(chǎn)業(yè)的新支柱，從而在全球價值鏈上謀求新位勢和新突破，為中國打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與現(xiàn)代市場體系，夯實堅強的微觀基礎(chǔ)。進(jìn)一步夯實競爭政策的基礎(chǔ)性地位，對于濫用市場支配地位或行政權(quán)力，排除或限制競爭的壟斷行為與不正當(dāng)競爭行為，要予以防范和及時懲戒，確保以市場競爭的力量，促進(jìn)和增強優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)。（作者均為中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場與價格研究所研究員）