新華社北京10月30日電 題：摸清國(guó)有資產(chǎn)家底 推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化——財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告

新華社記者胡璐、郁瓊源

10月24日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議了《國(guó)務(wù)院關(guān)于2017年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于2017年度金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的專項(xiàng)報(bào)告》。受國(guó)務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆作關(guān)于2017年度金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的專項(xiàng)報(bào)告。

國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況有何重要意義？?jī)煞輬?bào)告有何亮點(diǎn)？財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前就國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作的有關(guān)情況接受了記者采訪。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，近年來，國(guó)務(wù)院不斷加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)日益明晰，國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制逐步理順，會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作顯著加強(qiáng)。但也要看到，這項(xiàng)工作程序不夠規(guī)范，內(nèi)容覆蓋不夠完整，人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分，有待從制度上加以完善。

黨的十八屆三中全會(huì)提出，要加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。2017年12月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于建立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見》，決定自2018年起，國(guó)務(wù)院每年向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況，主要包括全面反映各類國(guó)有資產(chǎn)基本情況的綜合報(bào)告，以及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有自然資源資產(chǎn)等4個(gè)專項(xiàng)報(bào)告。按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)2018年監(jiān)督工作計(jì)劃的分工安排，由財(cái)政部牽頭落實(shí)年度國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。

財(cái)政部這位負(fù)責(zé)人說，改革開放40年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，國(guó)有資產(chǎn)相應(yīng)累積形成很大體量，但新中國(guó)成立以來沒有形成國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況的制度安排。今年國(guó)務(wù)院首次向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況，同時(shí)內(nèi)容也實(shí)現(xiàn)了全口徑、全覆蓋，既包含企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和部分國(guó)有自然資源資產(chǎn)總量情況，也單列了文物資源資產(chǎn)情況，還涵蓋了各類資產(chǎn)的管理和改革推進(jìn)情況等。不僅如此，今年綜合報(bào)告通過審議后，將按程序首次將有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公開，這是加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，提高國(guó)有資產(chǎn)管理透明度和公信力，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)重要的一步。

金融專項(xiàng)報(bào)告也全面摸清我國(guó)境內(nèi)外國(guó)有金融資產(chǎn)“家底”，既重點(diǎn)報(bào)告中央情況，也匯總反映地方情況。中央層面，除報(bào)告財(cái)政部管理的中央國(guó)有金融企業(yè)外，還匯總統(tǒng)計(jì)了金融管理部門下屬金融基礎(chǔ)設(shè)施類機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)集團(tuán)（非金融）控股各級(jí)金融子公司等情況。同時(shí)展示了國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展成效，還重點(diǎn)聚焦金融領(lǐng)域相關(guān)情況，有效監(jiān)督了金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況。

“建立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告全口徑國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度，是實(shí)現(xiàn)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化的重要舉措，有利于切實(shí)摸清國(guó)有資產(chǎn)家底，推動(dòng)規(guī)范和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使國(guó)有資產(chǎn)更好服務(wù)發(fā)展、造福人民?！边@位負(fù)責(zé)人說。