新華社北京10月8日電 題：穩(wěn)外貿(mào)再出實(shí)招 出口退稅迎利好

新華社記者劉紅霞

繼9月下旬連續(xù)兩場(chǎng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聚焦穩(wěn)外貿(mào)后，國(guó)務(wù)院8日再度亮出外貿(mào)利好舉措，這一次，部署重心放在完善出口退稅政策加快退稅進(jìn)度上。

當(dāng)天召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2018年11月1日起，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整原則，參照國(guó)際通行做法，將現(xiàn)行貨物出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。退稅率由原來(lái)的七檔減為五檔。

會(huì)議同時(shí)確定，為進(jìn)一步加快退稅進(jìn)度，對(duì)信用評(píng)級(jí)高、納稅記錄好的出口企業(yè)簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短退稅時(shí)間，全面推行無(wú)紙化退稅申報(bào)，提高退稅審核效率。優(yōu)化退稅服務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)收集單證申報(bào)退稅，盡快實(shí)現(xiàn)電子退庫(kù)全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)代辦退稅服務(wù)。

會(huì)議明確，今年底前將辦理退稅平均時(shí)間由目前13個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。

“資金是成本，時(shí)間也是成本。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究中心主任勞幗齡認(rèn)為，從壓縮通關(guān)時(shí)間、簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)、到完善出口退稅政策加快出口退稅進(jìn)度，這是整體降低通關(guān)成本的一套組合拳，對(duì)于外貿(mào)企業(yè)，尤其是中小企業(yè)而言，是相當(dāng)大的利好。

在她看來(lái)，通過(guò)優(yōu)化退稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子化聯(lián)網(wǎng)覆蓋，將進(jìn)一步提高多部門數(shù)據(jù)共享水平，為跨境電商出口等領(lǐng)域創(chuàng)建更加“陽(yáng)光化”發(fā)展的監(jiān)管環(huán)境。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)莊芮注意到，本次會(huì)議明確，對(duì)高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品和面臨去產(chǎn)能任務(wù)等產(chǎn)品出口退稅率維持不變。

“這有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推我國(guó)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地從數(shù)量型增長(zhǎng)邁向質(zhì)量型發(fā)展。”她說(shuō)。

觀察近三次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是將進(jìn)出口環(huán)節(jié)需驗(yàn)核的監(jiān)管證件從86種減至48種，還是降低1585個(gè)稅目工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅稅率，或是最新出臺(tái)的出口退稅新政，核心要義都旨在為企業(yè)減負(fù)、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生認(rèn)為，今年以來(lái)，我國(guó)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，主動(dòng)推出一系列實(shí)打?qū)嵉耐赓Q(mào)利好舉措，這不僅有利于實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放，也為全球貿(mào)易健康發(fā)展注入了一股暖流。