新華社北京9月18日電（記者胡璐、郁瓊源）18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確要求把已定減稅降費(fèi)措施切實落實到位，確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定。同時抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案，與征收體制改革同步實施。

在當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜情況下，要進(jìn)一步激發(fā)我國市場活力，一個關(guān)鍵舉措是要加大簡政減稅降費(fèi)力度。會議明確，要把減稅降費(fèi)措施切實落實到位，對落實情況開展檢查核實。要按照國務(wù)院明確的“總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”的已定部署，在機(jī)構(gòu)改革中確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定，有關(guān)部門要加強(qiáng)督查，嚴(yán)禁自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。

“落實減稅降費(fèi)措施，確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定，是穩(wěn)定實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期的重要舉措。”全國政協(xié)常委、財稅專家張連起說，它將有效避免在機(jī)構(gòu)改革過程中公眾對社保費(fèi)征收政策的誤讀，從而影響社會預(yù)期的穩(wěn)定。

此外，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放、保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長，會議還確定了一系列舉措穩(wěn)外貿(mào)：

一是推進(jìn)更高水平貿(mào)易便利化，今年將進(jìn)口和出口整體通關(guān)時間、進(jìn)出口監(jiān)管證件再壓減1/3并降低通關(guān)費(fèi)用。削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批，今年11月1日前對需在口岸驗核的監(jiān)管證件原則上全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、在通關(guān)環(huán)節(jié)比對核查。推進(jìn)海關(guān)、邊檢、海事一次性聯(lián)合檢查和鐵路運(yùn)輸貨物無紙化通關(guān)。推行進(jìn)口礦產(chǎn)品等大宗資源性商品“先驗放后檢測”。開通農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”。清理規(guī)范涉企收費(fèi)，今年底前公示口岸政府性收費(fèi)目錄清單，清單外一律不得收費(fèi)。

二是進(jìn)一步降低進(jìn)出口企業(yè)成本，完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，降低出口查驗率，擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面，鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質(zhì)押融資、加大對外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)信貸投放。鼓勵和支持企業(yè)開拓多元化市場。擴(kuò)大國內(nèi)企業(yè)需要的原材料進(jìn)口。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說，中國正在主動放寬市場準(zhǔn)入，并采取多方面措施擴(kuò)大進(jìn)口。中國還在大力改善營商環(huán)境，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。相信中國的主動開放既是中國自身發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也將給世界各國帶來新的機(jī)遇。