新華社北京8月27日電 題：把教育經(jīng)費用到最關鍵處——教育部有關負責人解讀《關于進一步調整優(yōu)化結構提高教育經(jīng)費使用效益的意見》

新華社記者施雨岑

國務院辦公廳近日印發(fā)《關于進一步調整優(yōu)化結構提高教育經(jīng)費使用效益的意見》，教育部有關負責人27日說，意見聚焦如何籌好用好管好教育經(jīng)費，對進一步優(yōu)化結構、提高效益提出了明確要求。

“充分發(fā)揮教育經(jīng)費保障教育發(fā)展、推動教育改革、推進教育公平、提高教育質量的政策引領作用，必須在優(yōu)先保障的同時，進一步優(yōu)化結構、深化改革、強化監(jiān)管，花好每一份錢，把教育經(jīng)費用到最關鍵處，切實提高教育經(jīng)費使用效益?！边@位負責人在談到目前我國教育經(jīng)費投入使用管理中存在的主要問題時這樣表示。

據(jù)他介紹，當前，隨著教育經(jīng)費投入的逐年增加，我國教育發(fā)展水平總體上進入世界中上行列，更加突出的問題是教育發(fā)展還不平衡、不充分，這已經(jīng)成為辦好人民滿意的教育的主要制約因素。當前教育經(jīng)費投入使用管理中存在的主要問題，也集中體現(xiàn)為一種結構性的矛盾。例如，教育經(jīng)費多渠道籌集的體制不健全，一些地方經(jīng)費使用“重硬件輕軟件、重支出輕績效”，監(jiān)督管理有待進一步強化等。

針對這些問題，調結構、提效益貫穿意見始終，從完善教育經(jīng)費投入機制、優(yōu)化教育經(jīng)費支出結構和科學管理使用教育經(jīng)費3方面提出了明確要求。

意見提出，逐步提高教育經(jīng)費總投入中社會投入所占比重。據(jù)這位負責人介紹，目前，教育經(jīng)費總投入80%以上來自財政性教育經(jīng)費，社會投入所占比重偏低。要鞏固完善以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，完善教育經(jīng)費投入機制，在繼續(xù)保持財政教育投入強度的同時，不斷擴大社會投入，逐步提高教育經(jīng)費總投入中社會投入所占比重。

同時，這位負責人指出，教育經(jīng)費使用結構，要區(qū)分輕重緩急。在各級各類教育之間要突出“重點”，重點保障義務教育均衡發(fā)展，切實落實政府責任；在具體支出項目之間要突出“優(yōu)先”，將教師隊伍建設作為教育投入重點予以優(yōu)先保障，不斷提高教師隊伍建設保障水平；在地區(qū)和群體之間要突出“傾斜”，著力向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和建檔立卡等貧困學生傾斜，存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多用于支持深度貧困地區(qū)發(fā)展教育和貧困家庭子女接受教育，推動實現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務全覆蓋。在此基礎上，著力補齊教育發(fā)展短板，聚焦服務國家重大戰(zhàn)略，持續(xù)加大教育教學改革投入等要求。

這位負責人表示，下一步，教育部將會同有關部門，積極做好相關配套政策的出臺，適時召開全國教育財務工作會議，開展專項督查。