各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號，以下簡稱《指引》)、《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于2018年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》(國辦秘函〔2018〕19號)和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實〈政府網(wǎng)站發(fā)展指引〉的實施意見》(京政辦發(fā)〔2017〕51號，以下簡稱《實施意見》)，推動全市政府網(wǎng)站運用信息化手段方便企業(yè)群眾辦事、回應(yīng)社會關(guān)切、增進(jìn)互動交流，市政府辦公廳于近期組織開展了2018年第二季度全市政府網(wǎng)站普查。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

(一)政府網(wǎng)站運行及普查情況。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔2015〕15號)確定的檢查標(biāo)準(zhǔn)，市政府辦公廳對全市845個政府網(wǎng)站進(jìn)行了普查，總體合格率為100%。其中，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、門頭溝區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)政府網(wǎng)站連續(xù)六個季度普查合格率達(dá)100%。此外，2018年第一季度通報的不合格政府網(wǎng)站已完成整改。

根據(jù)各區(qū)政府、市政府各部門和各單位報送的2018年第二季度政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)自查報告統(tǒng)計，各區(qū)政府、市政府各部門和各單位共自查所屬政府網(wǎng)站833個，占全市政府網(wǎng)站總數(shù)的98.6%。市司法局和豐臺區(qū)、門頭溝區(qū)、順義區(qū)政府等已在本單位網(wǎng)站公開所屬政府網(wǎng)站自查情況。經(jīng)復(fù)核，自查情況整體真實準(zhǔn)確。

(二)網(wǎng)民留言辦理情況。截至2018年6月5日，網(wǎng)民通過“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺共反映本市政府網(wǎng)站問題519條，相關(guān)政府網(wǎng)站主管單位對留言進(jìn)行了核實、處理和反饋，按期辦結(jié)率為96.9%，較上季度提高1.2個百分點。其中，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市公安局、市人力社保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等4家單位收到網(wǎng)民留言數(shù)量合計占全市留言總數(shù)的38.9%，按期辦結(jié)率均為100%。全市政府網(wǎng)站首頁添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口比例達(dá)100%，其中94.7%的網(wǎng)站規(guī)范嵌入“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺代碼。

(三)政府網(wǎng)站規(guī)范管理情況。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位積極落實《實施意見》要求和市政府辦公廳相關(guān)部署，市級部門網(wǎng)站和各區(qū)政府門戶網(wǎng)站域名已全部符合《指引》規(guī)范要求。全市政府網(wǎng)站標(biāo)識規(guī)范性較上季度顯著提升，黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識、政府網(wǎng)站標(biāo)識碼、ICP備案編號和公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識添加比例分別達(dá)到92.0%、84.6%、91.2%和91.6%。

(四)政府網(wǎng)站整合情況。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位以“減量提質(zhì)增效”為目標(biāo)，積極推進(jìn)所屬政府網(wǎng)站整合工作。截至2018年6月5日，全市政府網(wǎng)站數(shù)量從2018年第一季度的967個降至845個。其中，85.7%的市級部門按照有關(guān)要求完成所屬政府網(wǎng)站整合工作，實現(xiàn)“一部門一網(wǎng)”；懷柔區(qū)、延慶區(qū)政府積極推進(jìn)全區(qū)政府網(wǎng)站整合工作，率先實現(xiàn)“一區(qū)一網(wǎng)”；海淀區(qū)、石景山區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)政府已完成全區(qū)所有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))網(wǎng)站整合工作。

二、存在的問題

(一)個別政府網(wǎng)站整合工作不到位。個別網(wǎng)站在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中標(biāo)識為“永久下線”，但網(wǎng)站仍在運行；個別網(wǎng)站已永久下線但原有內(nèi)容未進(jìn)行遷移；部分網(wǎng)站僅對網(wǎng)站名稱、域名進(jìn)行了整合，未實現(xiàn)信息、互動和服務(wù)類共性欄目內(nèi)容及功能的整合；部分網(wǎng)站整合后，信息內(nèi)容更新不及時。

(二)部分政府網(wǎng)站建設(shè)不規(guī)范。部分網(wǎng)站名稱、相關(guān)標(biāo)識等未按《指引》要求進(jìn)行規(guī)范。如“北京皇城旅游網(wǎng)”未以本單位機(jī)構(gòu)名稱命名；個別網(wǎng)站域名、名稱調(diào)整規(guī)范后，未及時在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中更新有關(guān)數(shù)據(jù)；部分網(wǎng)站網(wǎng)頁底部功能區(qū)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識、政府網(wǎng)站標(biāo)識碼、ICP備案編號、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識存在缺項。

(三)部分政府網(wǎng)站功能不健全。部分網(wǎng)站在方便企業(yè)群眾辦事、增進(jìn)互動交流等功能建設(shè)上，仍有較大提升空間，如“北京市通州區(qū)人民政府”網(wǎng)多個政務(wù)服務(wù)事項辦事指南存在辦理材料不明確、未提供表格下載等情況；部分網(wǎng)站互動渠道不暢通，如“北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)研究室(法制辦公室)”網(wǎng)未開設(shè)互動交流欄目，“北京市石景山區(qū)審計局”網(wǎng)“局長信箱”欄目長期未使用；部分網(wǎng)站未提供搜索功能，如“北京市規(guī)劃委員會大興分局”網(wǎng)、“北京市豐臺區(qū)王佐鎮(zhèn)人民政府”網(wǎng)等。

三、下一步工作要求

各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，按照《指引》和《實施意見》要求，立足為市場主體添活力、為人民群眾增便利，進(jìn)一步創(chuàng)新政府網(wǎng)站管理，提升網(wǎng)上服務(wù)能力，加快建設(shè)整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府。

(一)進(jìn)一步加強常態(tài)化監(jiān)管。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位辦公室要切實履行本地區(qū)、本部門、本單位及本系統(tǒng)政府網(wǎng)站的管理職責(zé)，不斷完善政府網(wǎng)站運維管理工作機(jī)制，扎實開展常態(tài)化檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)；要深入研究歷次通報指出的問題，尤其是反復(fù)出現(xiàn)的問題，舉一反三、引以為戒，不斷提升政府網(wǎng)站監(jiān)管效能。

(二)加強政府網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要進(jìn)一步加強政府網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)和管理工作，將所屬政府網(wǎng)站納入統(tǒng)一監(jiān)管。整合優(yōu)化在線服務(wù)功能，完善辦事指南要素，提供準(zhǔn)確實用的網(wǎng)站搜索，并于2018年6月底前完成政府網(wǎng)站底部功能區(qū)相關(guān)標(biāo)識等要素規(guī)范工作。暢通公眾網(wǎng)絡(luò)問政渠道，切實為群眾咨詢問題、建言獻(xiàn)策提供便利。按照《“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理規(guī)范》要求及時辦理和答復(fù)網(wǎng)民留言。

(三)加快推進(jìn)政府網(wǎng)站整合。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位辦公室要嚴(yán)格按照《指引》程序要求和《實施意見》時限要求，加快推進(jìn)政府網(wǎng)站整合工作。其中，市政府各部門和各單位政府網(wǎng)站整合工作要于2018年6月底前完成，區(qū)級及以下政府網(wǎng)站整合工作要于2018年12月底前完成。要做好被整合網(wǎng)站內(nèi)容遷移工作，整合匯聚信息數(shù)據(jù)和服務(wù)資源，逐步推動被整合網(wǎng)站信息、服務(wù)和互動資源無縫融入上級政府網(wǎng)站或本級政府門戶網(wǎng)站，堅決杜絕一關(guān)了之、隨意下線、“假整合”等行為。要加強整合后網(wǎng)站的建設(shè)管理工作，完善管理機(jī)制，明確責(zé)任分工，確保內(nèi)容不少、數(shù)據(jù)不丟、保障不減，同時要做好全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)核查更新工作，確保政府網(wǎng)站基本信息完整無誤。整合工作完成情況將作為重要考核指標(biāo)，納入本年度政府網(wǎng)站建設(shè)管理專項考評內(nèi)容。

(四)提升政府網(wǎng)站安全保障水平。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要抓好網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范，完善網(wǎng)站安全保障機(jī)制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作，及時消除各類安全隱患，確保網(wǎng)站安全可靠運行。建立健全內(nèi)容發(fā)布審核和用戶信息保護(hù)制度，加大對假冒政府網(wǎng)站打擊力度，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要認(rèn)真做好2018年第三季度政府網(wǎng)站自查工作，自查情況請于2018年8月15日前書面報送市政府信息和政務(wù)公開辦公室。對本次普查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位要采取有力措施立即整改，整改情況與本單位2018年第三季度政府網(wǎng)站自查情況一并報送。

附件：2018年第二季度各區(qū)、各部門政府網(wǎng)站運行和檢查情況

北京市人民政府辦公廳    
2018年6月12日